이십삼부

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23부제

이십삼부제(二十三府制, 23부제)는 1895년 양력 6월 23일(음력 윤 5월 1일) 시행된 조선의 지방 제도로 부군제(府郡制)라고도 한다.

1894년 갑오개혁에 따른 후속조치로 1413년부터 이어온 8도제의 지방 행정 구역23부로 개편하고, 부·목·군·현을 (郡)으로 일원화하여 23부(府) 337군(郡)[1] 체제로 개편하였다. 부에는 관찰사(觀察使)을 두고, 군에는 군수(郡守)를 두었다.

시행한 지 불과 1년2개월도 지나지 않은 1896년 8월 4일 13도제가 시행되면서 폐지되었다.

개요[편집]

1895년 6월 18일(음력 5월 26일) 고종(高宗)은 전국의 8도(경기도, 충청도, 전라도, 경상도, 강원도, 황해도, 평안도, 함경도)를 23부(한성부, 인천부, 충주부, 홍주부, 공주부, 전주부, 남원부, 나주부, 제주부, 진주부, 동래부, 대구부, 안동부, 강릉부, 춘천부, 개성부, 해주부, 평양부, 의주부, 강계부, 함흥부, 갑산부, 경성부)로 개편하는 영(令)을 반포했다. 이와 함께 종래의 부(府), 목(牧), 군(郡), 현(縣)으로 구분되어 있던 명칭을 군(郡)으로 통일시켰다.[2]

이십삼부[편집]

한성부[편집]

서울특별시 일부 및 경기도 북부 지역

인천부[편집]

인천광역시서울특별시 서남부 및 경기도 서부 지역

충주부[편집]

충청북도 북동부, 경기도 동남부, 강원도 서남부 지역(20개군 관할)

홍주부[편집]

충청남도 서해안 지역(22개군 관할)

공주부[편집]

대전광역시, 세종특별자치시, 충청남도 동부, 충청북도 서부, 경기도 서남부 지역 (27개군 관할)

전주부[편집]

전라북도 서부 및 전라남도 일부 지역

남원부[편집]

전라북도 동부 및 전라남도 동부, 광주광역시 일부 지역

나주부[편집]

광주광역시, 전라남도 서부 지역

제주부[편집]

제주특별자치도. 추자면은 제외.

진주부[편집]

경상남도, 부산광역시 서부

동래부[편집]

부산광역시, 울산광역시경상남도 동부, 경상북도 동남부

  • 동래군(東萊郡, 부청소재지: 부산) : 부산광역시(북구, 강서구, 기장군, 금정구 금성동, 해운대구 송정동, 사하구 을숙도, 일웅도 제외)
  • 양산군(梁山郡) : 경남 양산시(서창동, 소주동, 평산동, 덕계동 제외), 부산광역시 북구, 금정구 금성동, 강서구 대저1동, 대저2동
  • 기장군(機張郡) : 부산광역시 기장군, 해운대구 송정동
  • 울산군(蔚山郡) : 울산광역시(울주군 언양읍, 상북면, 삼남면, 삼동면, 두동면, 두서면 제외), 경남 양산시 서창동, 소주동, 평산동, 덕계동
  • 언양군(彦陽郡) : 울산광역시 울주군 언양읍, 상북면(소호리 제외), 삼남면, 삼동면
  • 경주군(慶州郡) : 경북 경주시, 포항시 북구 신광면, 기계면, 기북면, 죽장면, 울산광역시 울주군 두동면, 두서면, 상북면 소호리, 영천시 자양면, 임고면, 고경면, 대창면, 북안면 각 일부
  • 연일군(延日郡) : 경북 포항시 남구(구룡포읍, 장기면, 호미곶면 제외), 북구 중앙동, 용흥동, 양학동, 죽도동
  • 장기군(長鬐郡) : 경북 포항시 남구 구룡포읍, 장기면, 호미곶면
  • 흥해군(興海郡) : 경북 포항시 북구 흥해읍, 우창동, 두호동, 장량동, 환여동
  • 거제군(巨濟郡) : 경남 거제시

대구부[편집]

대구광역시, 경상북도 남부 및 경상남도 창녕 밀양지역

안동부[편집]

경상북도 북부지역

강릉부[편집]

강원도 영동 지방경상북도 일부 지역

춘천부[편집]

경기도 양평군, 가평군 설악면강원도 영서 지방, 강원도 일부

개성부[편집]

황해북도 일부, 강원도 일부, 경기도 일부

해주부[편집]

황해남도, 황해북도 일부

평양부[편집]

평양직할시, 남포특급시, 평안남도, 황해북도 일부, 평안북도 일부

의주부[편집]

평안북도 일부

강계부[편집]

자강도, 함경남도 일부, 량강도 일부

함흥부[편집]

함경남도에서 장진군, 부전군을 뺀 나머지 부분과 구 함경남도에 속하는 북한 강원도 영역

갑산부[편집]

량강도 일부

경성부[편집]

량강도 일부, 함경북도, 라선특별시

변천[편집]

  • 개국 504년(1895년) 7월 19일 칙령 제144호〈한성부 관할 내 포천군에 가평군을 합병에 관한 건〉에 의해 가평군이 폐지되어 포천군에 편입하였다.
  • 개국 504년(1895년) 9월 5일 칙령 제164호 〈군수관등봉급에 관한 건〉에 의해 면과 결호수의 다소에 따라 군을 1등군부터 5등군으로 구분하였다.
1등군 2등군 3등군 4등군 5등군 비고
한성부 양주, 광주, 파주, 교하 포천, 고양 적성, 영평, 연천 한성군 누락
인천부 강화, 교동 수원 통진 인천, 부평, 남양 김포, 양천, 시흥, 안산, 과천
충주부 충주 진천, 여주, 음죽, 이천 괴산, 제천, 청안, 용인, 죽산, 원주 음성, 연풍, 청풍, 영춘, 단양, 양지, 정선, 평창, 영월
홍주부 홍주 덕산, 한산, 서천, 임천, 홍산, 서산, 면천 결성, 남포, 보령, 해미, 대흥, 청양, 예산, 온양, 아산 비인, 당진, 태안, 신창, 정산
공주부 공주 청주 은진, 옥천, 평택, 직산, 금산 연기, 연산, 부여, 노성, 문의, 회덕, 보은, 영동, 천안, 안성, 양성 석성, 진잠, 회인, 청산, 황간, 전의, 목천, 진위, 진산
전주부 전주, 용안, 영광 김제, 고부, 태인, 무장 여산, 임피, 함열, 익산, 부안, 금구, 흥덕, 장성 고산, 옥구, 만경, 정읍, 고창
남원부 남원, 순천 담양 임실, 진안, 순창, 무주 구례, 운봉, 곡성, 광양, 장수, 옥과, 창평, 용담
나주부 나주, 영암, 광주 해남, 강진, 장흥, 흥양, 보성, 함평 진도, 무안, 능주, 남평, 낙안 화순, 동복
제주부 대정, 정의 제주군 누락
진주부 진주 김해 고성, 사천, 곤양, 하동, 거창, 함양, 합천, 의령, 함안, 창원 남해, 단성, 산청, 안의, 초계, 삼가, 칠원, 웅천 진해
동래부 경주 동래, 울산 기장, 언양, 연일, 흥해, 거제 양산, 장기
대구부 대구, 칠곡, 성주, 의성, 밀양, 영천, 창녕, 현풍 선산, 김산, 청도 경산, 인동, 고령, 개령, 의흥, 군위, 비안, 자인, 신녕, 하양, 영산 지례
안동부 상주 안동 예천 청송, 영덕, 영천, 순흥, 풍기, 함창, 용궁, 문경 진보, 영양, 영해, 청하, 예안, 봉화
강릉부 강릉 울진, 평해, 삼척, 고성, 간성, 통천, 흡곡, 양양
춘천부 춘천 양구, 홍천, 인제, 횡성, 철원, 평강, 김화, 낭천, 회양, 금성, 양근, 지평
개성부 개성, 풍덕, 평산 장단, 금천, 수안, 곡산 삭녕, 마전, 신계 이천, 안협, 토산
해주부 안악 해주, 봉산 연안, 배천, 옹진, 강령, 장연, 재령, 신천, 문화, 서흥 송화, 풍천, 장련, 은율
평양부 평양, 황주 용강, 중화 안주, 영유, 함종, 삼화, 강서, 영변, 순천, 성천, 상원 숙천, 순안, 자산, 덕천, 개천, 은산, 양덕, 강동 증산, 영원, 희천, 맹산, 운산, 삼등
의주부 의주 선천, 정주 창성, 벽동, 용천, 철산, 곽산, 가산, 박천, 구성 삭주, 태천
강계부 강계, 초산, 위원 후창, 자성, 장진
함흥부 함흥, 영흥, 단천 정평, 안변, 북청 고원, 이원, 홍원 문천, 덕원
갑산부 갑산, 삼수
경성부 길주 종성, 회령 경성, 명천, 경원, 무산 부령, 경흥, 온성

참고자료[편집]

같이 보기[편집]

각주[편집]

  1. 간혹 336군이라고 하는 자료가 있는데, 이는 5월 28일자 관보에 실린 칙령 제98호의 원문에 안동부 문경군이 누락되었기 때문이다. 다음날인 5월 29일 관보의 정오란에 문경군이 누락했다고 기재하였다. 문경군을 포함하면 337군이다.
  2. 칙령 제98호 지방제도의개정에관한안건(地方制度改正件) (1895년 음력 5월 26일)
  3. 광진구 일부와 면목동은 원래는 경기도 양주목 고양주면의 일부였으나 1895년 행정구역 대개편으로 한성부 두모방에 편입.
  4. 인천 개항으로 인천부 청사가 기존의 관교동에서 항구 인근인 제물포로 이전.
  5. 단발령에 대한 나주군민들의 반발로 나주군수가 살해당하고 나주부 관찰사가 도주하는 사건이 발생하여 1896년 6월에 부청을 광주군으로 이전하였다.

바깥 고리[편집]

이 전
팔도
조선의 행정 구역 체계
1895년 ~ 1896년
다 음
 십삼도