농림수산식품교육문화정보원

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농림수산식품교육문화정보원(農林水産食品敎育文化情報院, Korea Agency of Education, Promotion & Information Service in Food, Agriculture, Forestry & Fisheries, 농정원 또는 EPIS)은 농어업 인적자원의 육성, 농식품·농어촌 정보화의 촉진, 농어촌 문화의 가치 확산 및 홍보, 농어업경영체의 역량 제고, 농수산물의 안전정보 제공 등을 효율적으로 추진하기 위하여 설립된 대한민국 농림축산식품부 산하 위탁집행형 준정부기관이다.[1][2] 2012년 5월 23일 한국농림수산정보센터, 농업인재개발원, 농촌정보문화센터를 통합하여 4본부 2실 15팀, 정원 108명으로 출범하였다.[3][4][5] 본원은 경기도 안양시 동안구 흥안대로 439번길 20-2 (관양동)에 위치해 있었지만 2015년 9월에 세종특별자치시 조치원읍 군청로 93으로 이전하였다.

설립 근거[편집]

  • 농어업·농어촌 및 식품산업 기본법[6]

주요 업무[편집]

  • 농어업·농어촌 및 식품산업 분야의 정보화 촉진
  • 농어업·농어촌에 관한 문화 창달 및 가치 확산·홍보
  • 농어업경영체의 기술수준 및 경영능력 제고
  • 농어업·농어촌 및 식품산업 분야의 전문인력 양성 등 인적자원 육성
  • 농수산물에 관한 안전정보의 제공, 정보교류의 활성화와 지식 및 산업재산권의 보호
  • 농어업·농어촌 및 식품산업 분야의 통상정책과 국제협력에 관한 정보 지원
  • 농림수산식품 분야의 지식 및 정보서비스 제공
  • 그 밖에 농림수산식품부장관이 지정 또는 위탁하는 사업

연혁[편집]

한국농림수산정보센터[편집]

  • 1992년 02월 한국농림수산정보센터 설립
  • 1992년 10월 농림수산정보서비스 개시

농촌정보문화센터[편집]

  • 2004년 03월 (가칭)농촌홍보재단 설립계획 수립 검토
  • 2005년 04월 경제인문사회연구회 이사회 센터 설립
  • 2005년 07월 한국농촌경제연구원 부설 농촌정보문화센터 개소
  • 2009년 05월 센터 이전 (외교센터 → 사당)

농업인재개발원[편집]

  • 2009년 02월 한국농림수산정보센터 부설 농업인재개발원 설치

농림수산식품교육문화정보원[편집]

조직[편집]

농림수산식품교육문화정보원장[편집]

  • 감사실

총괄본부장[편집]

경영기획본부[편집]
  • 경영기획실
  • 경영지원실
  • 재무관리실
  • 성과확산실
인재양성본부[편집]
  • 인재기획실
  • 전문인재실
  • 미래인재실
농식품소비본부[편집]
  • 가치공감실
  • 소비촉진실
  • 식생활확산실
지식융합본부[편집]
  • 정보화전략실
  • 신기술융합실
  • 맞춤농정실
국제통상협력처[편집]
  • 국제통상협력실
  • 신성장전략실
귀농귀촌종합센터[편집]
  • 귀농귀촌지원실
  • 귀농귀촌교육실

사건·사고 및 논란[편집]

이전 부지 결정과 반발[편집]

2012년 11월 28일 광주전남공동혁신도시로 이전해야 할 농림수산식품교육문화정보원이 이전을 거부했다는 내용이 언론 등을 통해 흘러나오면서 전라남도청이 반발하는 등 파문이 일었다.[8] 언론 등에 따르면 농림수산교육문화정보원은 나주시청에 혁신도시 인근 한센인 정착촌인 호혜원 저수지 오염원 제거 등에 필요한 국비 300억원을 확보해 줄 테니 나주시청이 세종특별자치시 이전에 동의해 줄 것을 적극 요청한 것으로 알려졌다.[9]

이와 관련하여 나주시청 관계자는 "농림수산식품교육문화정보원이 모 공기업 나주지사장을 통해 제안한 국비 건에 대해 확인한 결과 실체가 불분명한 것으로 결론났으며 일고의 가치도 없는 제안이었다"면서 "최근 국토해양부에 나주혁신도시로 이전할 농·식품관련 기관 간 정책 공조를 통한 업무효율성 극대화 등을 위해서는 농림수산식품교육문화정보원이 반드시 나주로 이전해야 한다는 입장을 공문으로 회신했다"고 말했다.[10]

한편 한국농촌경제연구원에서 분리된 농촌정보문화센터 등 3개 기관이 통합된 농림수산식품교육문화정보원과 농림수산식품기술기획평가원은 국토해양부로부터 지방 이전기관으로 지정된 바 있으며 지역발전위원회는 12월 5일 회의를 열어 농림수산식품교육문화정보원의 나주 혁신도시 이전 문제를 결정할 것으로 전해졌다.

이에 대해 전라남도청과 나주시청은 농림수산식품교육문화정보원의 혁신도시 이전 거부는 혁신도시의 근간을 훼손시키는 것으로 절대 찬성할수 없다는 입장이다. 나주시청 관계자는 "최근 국토해양부에 나주혁신도시로 이전할 농·식품관련 기관 간 정책 공조를 통한 업무효율성 극대화 등을 위해서는 농림수산식품교육문화정보원이 반드시 나주로 이전해야 한다는 입장을 공문으로 회신했다"고 말했다.[11]

2012년 11월 29일 농림수산식품교육문화정보원은 뉴시스의 “나주혁신도시 보단 세종시…농정원 이전 거부 논란” 보도에 대해 해명하였다. 우선 농림수산식품교육문화정보원이라는 기관이 농림수산식품기술평가원과 달리 한국농촌경제연구원에서 분리된 기관이 아니라며 한국농림수산정보센터(75명), 농업인재개발원(20명), 한국농촌경제연구원 부설 농촌정보문화센터(13명)가 통합하여 출범한 기관임을 주장하였다.[12]

농림수산식품교육문화정보원에 따르면 나주혁신도시 또는 세종특별자치시로의 이전은 아직 결정된 바 없으며, 나주시청에 대한 국비 300억원 확보 지원 및 세종특별자치시 이전 동의 요구는 사실이 아니며, 농림수산식품교육문화정보원이 국비를 확보 지원할 위치에 있지도 않다는 것이다. 이어 앞으로 농림수산식품교육문화정보원은 향후 개최될 공공기관지방이전특별위원회와 지역발전위원회의 의결에 따를 것임을 밝혔다.

이와 관련하여 공공기관지방이전특별위원회는 2012년 5월 24일 농림수산식품교육문화정보원이 준정부기관으로 지정될 경우, 광주전남혁신도시로의 이전을 결정하였으나, 제45차 지역발전위원회 본회의에서는 공공기관지방이전특별위원회의 결정이 합리적이지 않다는 사유를 들어 광주전남혁신도시 이전 결정을 무효화한 후 재검토하도록 하였다.[13]

2012년 12월 27일 대통령 소속 자문기구인 지역발전위원회(위원장 홍철)는 농림수산식품교육문화정보원을 2014년까지 세종특별자치시로 이전키로 결정하였다.[14][15] 세종특별자치시 이전 결정은 2012년 농림수산식품부의 세종특별자치시 이전을 비롯해 농어촌 경쟁력 향상을 위한 업무 효율성 등을 고려해 확정된 것으로 알려졌다.[16][17]

이에 대해 유한식 세종특별자치시장은 “12만 세종특별자치시민과 함께 농림수산식품교육문화정보원 이전 결정을 크게 환영한다”며 “원활한 이전업무 추진을 위해 행‧재정적 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.[18][19]

2012년 12월 31일 전라남도청 관계자는 농림수산식품교육문화정보원의 세종특별자치시 이전 결정에 대해 “지역발전위원회와 대통령실·국무총리실 등에 재심의를 요구할 것”이라며 강경대응을 예고했다.[20][21]

한편 광주·전남 공동혁신도시에는 애초 이전 기관인 15곳 이외에 지난 7월 농림수산식품기술기획평가원 65명의 추가 이전이 결정돼 16개 기관이 이전을 추진 중이었으며 이 가운데 14곳은 부지 매입을 완료했으며 일부는 청사 신축 중에 있다.[22]

이와 관련하여 나주시청의 한 관계자는 “농림수산식품교육문화정보원이 결국 세종특별자치시로 가게 됨에 따라 지역민들의 실망이 크다”며 “국토균형발전을 위한 공공기관 이전이 해당 부처의 이기심 등으로 그 의미가 훼손돼서는 안된다”고 지적했다.[23]

2013년 2월 15일 농림수산식품교육문화정보원이 청사를 세종특별자치시로 옮기기 위한 업무 협약을 세종특별자치시청과 맺었다. 이와 관련하여 세종특별자치시청은 "2014년 하반기에 농림수산식품교육문화정보원이 경기도 안양시에서 세종특별자치시로 이전하면 연간 6천여명의 유동인구가 유발돼 지역경제 활성화에 도움이 될 뿐 아니라,매년 500억원 가량의 농촌발전사업을 수행하는 농림수산식품교육문화정보원으로 인해 지역의 농업 경쟁력이 강화될 것으로 기대된다"고 밝혔다.[24][25][26]

2013년 2월 20일 전라남도청은 국회를 방문해 여야 정당 관계자들을 대상으로 농림수산식품교육문화정보원을 혁신도시특별법 취지에 맞게 나주 빛가람혁신도시로 이전할 것을 건의하였다.[27][28] 전라남도청은 새누리당과 민주통합당 당사에 들러 농림수산식품교육문화정보원의 세종특별자치시 이전을 심의의결한 지역발전위원회의 부당함을 적극 따졌다.[29] 특히, 혁신도시 건설은 국토 균형발전을 목적으로 한다는 혁신도시건설특별법 취지에 따라 정치적, 정책적으로 결정돼야 한다는 점을 전하고 지역발전위원회가 농림수산식품교육문화정보원의 세종특별자치시 이전 의결을 철회하고 재심의해줄 것을 건의하였다.[30][31]

이에 대해 지역 일각에서는 전라남도청이 뒤늦게 정치권에 재심의를 요구하고 나서는 것이 만시지탄이라는 의견과 함께 농업유관기관인 농림수산식품교육문화정보원을 행정의 편의만을 위해 세종특별자치시로 이전키로 의결한 것은 잘못된 결정이라고 주장하였다.[32]

2013년 2월 27일 박준영 전라남도지사의 시군 순방으로 배용태 행정부지사가 대리참석한 가운데 전라남도청은 민주통합당 비상대책위원회가 당 소속 시·도지사와 함께 개최한 민생현안정책간담회에서 농림수산식품교육문화정보원의 광주·전남공동혁신도시 이전 등 지역 현안과 정책과제를 제안했다. 전라남도청은 농림수산식품교육문화정보원을 세종특별자치시로 이전토록 결정된 것에 강한 우려를 표시하며 "이미 광주·전남공동혁신도시로의 이전이 확정된 농업 관련 4대 기관과의 연계성·효율성을 고려해 전향적 자세가 필요하다"며 당 차원의 협조를 요청했다.[33]

이에 대해 민주통합당 문희상 비상대책위원장은 "민생과 직결되는 지방자치가 대단히 중요하다"고 강조한 뒤 "완전한 지방자치가 정착되도록 건의 내용을 당의 혁신과제 차원에서 검토하겠다"고 밝혔다. 박기춘 원내대표도 "국회 차원에서 변화를 견인토록 노력하겠다"며 "지방자치의 근간은 생활정치와 복지에 있으므로 중앙당 차원에서 필요한 것은 무엇이든 돕고 시도의 건의내용이 반영될 수 있도록 지속적인 과제로 삼겠다"고 말했다.[34]

각주[편집]

  1. '농정원' 설립 추진 신중론 제기돼 Archived 2013년 9월 28일 - 웨이백 머신《연합뉴스》2011년 8월 18일 김병수 기자
  2. ‘농정원’ 출범, 우리 농업 미래는? Archived 2013년 9월 28일 - 웨이백 머신《채널A》2012년 6월 5일
  3. 이후 2014년 하반기에 정원이 3명 증원되어 111명으로 구성되어 있다.농림수산식품교육문화정보원 개원식 - 정보·교육·홍보 통합으로 농어업의 가치 창출《아주경제》2012년 6월 4일 박상우·고재태·이문수·이수연 기자
  4. 농림수산식품교육문화정보원(EPIS) 공식 출범《뉴스와이어》2012년 5월 22일
  5. 농림수산식품교육문화정보원, 청렴결의대회 개최《뉴스와이어》2012년 7월 15일
  6. 제11조의2(농림수산식품교육문화정보원의 설립) ① 농림수산식품부장관은 농어업 인적자원의 육성, 농식품·농어촌 정보화의 촉진, 농어촌 문화의 가치 확산 및 홍보, 농어업경영체의 역량 제고, 농수산물의 안전정보 제공 등을 효율적으로 추진하기 위하여 농림수산식품교육문화정보원(이하 "농정원"이라 한다)을 설립한다.
  7. 농림수산식품교육문화정보원(EPIS) 공식 출범《어업in수산》2012년 5월 31일
  8. 농정원 “나주시 가기 싫어요”《토요경제》2012년 11월 29일 전성운 기자
  9. "나주혁신도시 보단 세종시"…농정원 이전 거부 '논란'《호남일보》2012년 11월 28일 이충기 기자
  10. 농정원, 혁신도시 이전 거부 '논란' Archived 2013년 9월 29일 - 웨이백 머신《나주뉴스》2012년 12월 1일 박선옥 기자
  11. 농정원, 나주 혁신도시 '이전 거부' 파문《노컷뉴스》2012년 11월 28일 유영혁 기자
  12. 농정원 혁신도시 이전변경 논란[깨진 링크(과거 내용 찾기)]《KBS》2012년 11월 29일 이성각 기자
  13. ‘나주혁신도시 보단 세종시…농정원 이전 거부 논란’ 대한 해명《뉴스와이어》2012년 11월 29일
  14. 농정원, 세종시로 이전한다. Archived 2013년 9월 27일 - 웨이백 머신《이통장연합뉴스》2012년 12월 28일 전영덕 기자
  15. 농정원도 세종시에 둥지 튼다《세종데일리》2012년 12월 29일 길전균 기자
  16. 농정원 세종시 이전 확정…공공기관 추가 이전 기대 Archived 2013년 9월 27일 - 웨이백 머신《뉴스1》2012년 12월 28일
  17. 농정원, 세종시 이전…통합적 농어촌 경쟁력 향상 고려《충남도민일보》2012년 12월 28일 윤기홍 기자
  18. 농식품부 산하 농정원도 세종시 온다《굿모닝충청》2012년 12월 28일 신상두 기자
  19. 농정원, 2014년까지 세종시로 이전《신아일보》2012년 12월 30일 김순선 기자
  20. 전남도, 농정원 혁신도시로 이전 강력 건의《하동뉴스》2012년 12월 31일 곽판도 기자
  21. 전남도, 농정원 혁신도시로 이전 강력 건의《서울시티》2012년 12월 30일 박동교 기자
  22. 농정원, 세종시 이전 확정…전남도·나주시 반발 Archived 2013년 9월 27일 - 웨이백 머신《이투데이》2012년 12월 31일
  23. “농정원, 세종시 이전 안된다”《광주일보》2012년 12월 31일 장필수 기자
  24. 농정원, 청사 이전 업무협약 세종시와 맺은 이유는?《충북일보》2013년 2월 17일 최준호 기자
  25. 시청사 농정원 활용, 주변 영향은?《세종의소리》2013년 4월 17일 곽우석 기자
  26. 세종시 현 청사, 농정원 청사로 임대키로 결정《뉴스1》2012년 4월 11일 이선형 기자
  27. “농정원을 나주혁신도시로” 전남도 건의《광주일보》2013년 2월 19일 오광록 기자
  28. 농정원, 광주전남혁신도시로 이전 건의《서울뉴스통신》2013년 2월 18일
  29. “농정원, 혁신도시로 이전해야”《남도일보》2013년 2월 18일 오치남 기자
  30. 농정원, 광주전남혁신도시로 이전 건의《귀농신문》2013년 2월 18일 박문선 기자
  31. 전남도 농정원, 광주전남혁신도시로 이전 건의《빛가람뉴스》2013년 2월 18일
  32. 전남도 농정원 빛가람혁신도시 이전 뒷북 대응《전남타임스》2013년 2월 19일 김양순 기자
  33. 전남도, 민주당에 농정원 이전 등 제안《뉴시스》2013년 2월 27일
  34. 전남도, 농정원 이전 민주당에 건의《뉴스웨이》2013년 2월 27일 신영삼 기자

외부 링크[편집]