이만섭

이만섭 李萬燮
출생	1932년 2월 25일(1932-02-25) 일제 강점기 경상북도 대구부
사망	2015년 12월 14일(2015-12-14) (83세) 대한민국 서울특별시 서대문구 신촌동 세브란스병원
본관	합천
학력	연희대학교 정치외교학과 학사
직업	정치가, 언론인
배우자	有
자녀	슬하 1남 2녀
종교	천주교(세례명: 요셉)
의원 선수	8
의원 대수	6·7·10·11·12·14·15·16
정당	무소속
지역구	前 비례대표

이만섭(李萬燮, 1932년 2월 25일 ~ 2015년 12월 14일)은 대한민국의 언론인 출신 정치가이다. 호(號)는 청강(靑江)이다.

생애

이만섭은 1932년 2월 25일에 대구에서 태어났다. 1951년에 연희대 정치외교학과에 진학하여 졸업한 후 동아일보에 입사하여 정치부 기자로 활약했다. 이후 동아일보 기자로 재직하며 주일 특파원과 주미 특파원 등으로 활동한 뒤 5.16 군사 정변이 일어난 직후 발탁되어 1963년 10월에 공화당에 입당, 대선 후보 박정희의 지지 유세와 찬조연설을 다녔다.

그 해 11월에는 민주공화당 소속으로 제6대 국회의원에 비례대표로 당선되어 정계에 입문하였고, 그 후 제7·10대 국회의원에 당선되었다. 1968년에 개최된 국제의원연맹 제5차 총회에 한국 대표로 참석하였다. 국회에 사사건건 간섭하던 중앙정보부장 김형욱과 갈등을 겪었고 제4공화국 후반 중앙정보부장으로 권력을 휘두른 이후락과 김형욱을 연이어 탄핵하였고 박정희가 그의 의견을 수용하여 이들을 낙마시키기도 했다. 1979년 제10대 총선에서 대구시 중구·서구·북구에서 당선되었고 그해 민주공화당의 당무위원이 되었다.

1980년 민주공화당이 신군부에 의해 강제로 해산당하자 과거 민주공화당 출신과 유신정우회 출신 인사들을 주축으로 한 한국국민당의 창당에 참여하였다. 제11·12대 국회의원에 연속으로 당선되었고 1985년에 한국국민당의 총재를 지냈다.

하지만 한국국민당은 1987년 10월부터 소속 의원들이 대거 탈당하여 신민주공화당에 입당하며 점차 와해되기 시작했고 다음 해 제13대 총선에서 본인을 비롯하여 모두 낙마하였다. 이후 3당합당으로 탄생한 민주자유당에 합류하였고 이후 제14대 국회의원에 당선되어 국회의장을 지내기도 하였으며, 그 후 민자당의 상임고문을 거쳐 신한국당의 제15대 국회의원으로 다시 당선되었다.

신한국당의 총재서리로 임명되었고, 1997년에 이인제를 지지하면서 신한국당을 탈당하고 국민신당의 총재가 되었으며, 김대중의 새정치국민회의와 합당을 추진하고 새정치국민회의 총재권한대행을 지내기도 했다.

그 뒤 새천년민주당 창당준비위원장을 지냈고, 창당 후 새천년민주당 소속으로 제16대 국회의원에 당선되어 다시 국회의장을 지냈다. 이 시기부터 국회법이 개정되어 국회의장은 당적을 가질 수 없게 되었으며 이만섭은 최초로 무당적 국회의장이 되었고 이는 현재에 이르고 있다. 2004년 제17대 총선 불출마를 선언하고 정계를 은퇴하였다. 2015년 12월 14일에 향년 84세의 나이로 타계하였다.

비판

8선 국회의원을 지냈으나 이 중 4번은 전국구로 당선되었고, 3번은 2명의 국회의원을 선출하는 중대선거구 제도로 당선되었으며, 3번의 중대선거구 당선 중 2번은 2위로 당선되었다. 즉 8번의 국회의원 당선 중 대부분은 유권자의 직접적인 정치적 의사를 반영하지 않은 결과로, 전국구 및 중대선거구의 문제점을 지적할 때 이만섭의 사례가 인용되기도 하였다.

저서

• 《혈육을 만나게 하자》
• 《제2의 정치인》
• 《증언대》
• 《불꺼지지 않는 의사당》
• 《날치기는 없다》
• 《의회외교실록》
• 《정치는 가슴으로》

상훈

• 2011년 제3회 대한민국 법률대상 입법부문 수상
• 2011년 제6회 자랑스러운 한국인상
• 대한민국 국민훈장 무궁화장
• 헝가리 공화국 십자대훈장

학력

• 1944년 수창공립보통학교 졸업
• 1950년 대륜중학교 졸업
• 1955년 연희대학교 정치외교학 학사

명예 박사 학위

• 1989년 연세대학교 명예정치학 박사

이만섭을 연기한 배우

• 박칠용 - 1989년 (제2공화국), MBC 드라마
• 김봉근 - 1993년 (제3공화국), MBC 드라마
• 한규희 - 1995년 (제4공화국), MBC 드라마
• 김봉근 - 1998년 (삼김시대), SBS 드라마
• 정국진 - 2003년 (야인시대), SBS 드라마
• 오협 - 2005년 (영웅시대), MBC 드라마

역대 선거 결과

선거명	직책명	대수	정당	득표율	득표수	결과	당락
제6대 총선	국회의원(전국구)	6대	민주공화당	33.5%	3,112,985표	전국구 17번
제7대 총선	국회의원(경북 대구시 중구)	7대	민주공화당	50.62%	24,562표	1위
제8대 총선	국회의원(경북 대구시 중구)	8대	민주공화당	41.52%	20,265표	2위	낙선
제10대 총선	국회의원(경북 대구시 중구·서구·북구)	10대	민주공화당	24.83%	38,826표	2위
제11대 총선	국회의원(경북 대구시 중구·서구)	11대	한국국민당	30.99%	74,176표	1위
제12대 총선	국회의원(대구 중구·서구)	12대	한국국민당	23.42%	78,305표	2위
제13대 총선	국회의원(대구 달서구)	13대	한국국민당	33.04%	44,742표	2위	낙선
제14대 총선	국회의원(전국구)	14대	민주자유당	38.5%	7,923,718표	전국구 6번
제15대 총선	국회의원(전국구)	15대	신한국당	34.5%	6,783,730표	전국구 3번
제16대 총선	국회의원(전국구)	16대	새천년민주당	35.9%	6,780,359표	전국구 4번

참고 자료

• 이만섭 - 대한민국헌정회

전임 김종철

제3대 한국국민당 총재 1985년 3월 23일 ~ 1987년 12월 16일

후임 (해산)

전임 이회창

신한국당 대표권한대행 1997년 7월 1일 ~ 1997년 7월 20일

후임 이회창

전임 (초대)

국민신당 총재 1997년 10월 10일 ~ 1998년 6월 28일

후임 (해산)

전임 김영배

제3대 새정치국민회의 총재권한대행 1999년 7월 9일 ~ 2000년 1월 20일

후임 (해산)

전임 박준규

제14대 전반기 국회의장 1993년 4월 27일 ~ 1994년 6월 28일

후임 황낙주

전임 박준규

제16대 전반기 국회의장 2000년 6월 5일 ~ 2002년 5월 29일

후임 박관용

전 임 송관수

제7대 국회의원(경북 대구시 중구) 1967년 7월 1일 ~ 1971년 6월 30일 민주공화당

후 임 한병채

전 임 (중구·서구·북구)한병채·이만섭

제11대 국회의원(경북 대구시 중구·서구) 1981년 4월 11일 ~ 1985년 4월 10일 한국국민당 한병채

후 임 유성환·이만섭

전 임 이만섭·한병채

제12대 국회의원(대구 중구·서구) 1985년 4월 11일 ~ 1988년 5월 29일 한국국민당 → 무소속 → 신민주공화당 유성환

후 임 (중구)유수호 (서구 갑)정호용 (서구 을)최운지