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2020년 5월 9일 (토) 21:00 판

계룡시
계룡시청
계룡시청
계룡시의 위치
계룡시의 위치
행정
국가대한민국
행정 구역3개 , 1개
법정동1개
청사 소재지계룡시 장안길 30 (금암동 10)
단체장최홍묵(더불어민주당)
국회의원김종민(더불어민주당)(논산시·계룡시·금산군)
지리
면적60.79km2
인문
인구43,334명 (2019.7년)
세대15,870세대 (2018.12년)
상징
나무소나무
철쭉
팔색조
지역 부호
웹사이트계룡시청

계룡시(鷄龍市)는 대한민국 충청남도 남동부에 있는 이다. 2003년 논산시 두마면을 분리해 계룡시가 되었다. 계룡시의 면적은 60.76 ㎢로 전국에서 가장 작은 지자체다. 그다음인 울릉군의 면적은 72.56 ㎢다. 행정구역이 1개 동 3개 면이지만 보통 군 소속의 1개면 정도 면적이다. 면적 81.81㎢로 1읍 1면인 증평군보다도 작다. 이 중에서 군사보호구역이 16.99㎢로 약 28%다. 3군본부가 계룡대에 자리잡음에 따라 2003년 9월 19일에 충청남도 논산시에서 분리되어 신설된 도시이다. 동쪽에는 대전광역시, 남서쪽으로는 논산시, 북쪽에는 공주시가 있다.

대전광역시의 대표적인 위성 도시로서 대전광역시와 동일한 생활권이다. 충청남도의 다른 시·군들과 달리 유선전화 지역번호대전광역시와 같이 042를 사용한다. 호남고속도로지선 계룡 나들목이 연결되고, 호남선 계룡역이 있어서 교통이 편리하다. 시청 소재지는 금암동이고, 행정구역은 두마면, 엄사면, 신도안면을 포함하여 3 1이다.

역사

1989년부터 1993년까지 대한민국 육군·해군·공군 3군 본부가 이곳의 계룡대로 이전하면서 도시화가 진행되었다. 충청남도는 전원·문화·국방 신도시 건설을 목표로 1990년 2월 계룡출장소를 설치하였고, 2003년 9월에 논산시에서 분리되어 계룡시로 승격하였다. 펜타곤이 있는 미국 버지니아주 알링톤이나 웨스트포인트(육군사관학교)가 있는 뉴욕주 하이랜드와 같은 국방도시를 만들겠다는 목표로 도시가 조성되었으며, 충청남도는 인구 15만명 수용 규모의 신도시를 건설한다는 계획 아래 택지개발 및 주택건설, 도시기반시설 구축, 생활편익시설 확대 등의 개발사업을 진행해 왔다.

설치 근거

  • 지방자치법[1]
  • 충청남도 계룡시 도농복합형태의 시 설치 등에 관한 법률[2]

연혁

계룡시장

현 계룡시장은 최홍묵 시장이다. 1.2대와 4.5대를 맡았다. 3대 시장은 이기원이다.

대수 시장 임기 비고
1 최홍묵 2003년 10월 31일 ~ 2006년 6월 30일 충청남도 계룡시장
2 최홍묵 2006년 7월 1일 ~ 2010년 6월 30일
3 이기원 2010년 7월 1일 ~ 2014년 6월 30일
4 최홍묵 2014년 7월 1일 ~ 2018년 6월 30일
5 최홍묵 2018년 7월 1일 ~

지리

계룡시는 충청남도 남동부에 위치하여 동서간 8.4km, 남북간 12.9km로 뻗어 있다. 동쪽으로 대전광역시, 서쪽과 남쪽으로는 논산시, 북쪽으로 공주시와 인접해 있다. 계룡산 동남의 구릉지로 산세에 따라 3개 지역으로 형성되어 있다.

계룡시는 행정 구역상 충청남도에 속해 있으나 충청남도의 다른 시·군들과 달리 유선전화 지역번호로 대전광역시와 같은 042를 사용하고 계룡시와 대전을 오가는 시내버스도 제법 되는 등 생활권이 대전광역시에 속한다. 또, 두계천을 경계로 계룡시의 동북쪽에 위치한 대전광역시 유성구 송정동, 세동 일원과 방동의 서부는 대전 도심과 거리가 멀고 지세가 분리되어 있어서 계룡시 생활권에 속한다.[3][4]

계룡시의 북서쪽 계룡산을 경계로 이웃한 계룡면공주시에 속한다.

산업

지역내 총생산

계룡시의 2012년 지역내 총생산은 1조1106억원으로 충청남도 지역내 총생산의 0.4%를 차지하고 있다. 이중 농림어업(1차산업)은 82억원, 0.74%로 비중이 낮고 광업 및 제조업(2차산업)은 1695억원으로 15.26%의 비중을 차지한다 상업 및 서비스업(3차산업)은 9,330억원으로 84%의 비중을 차지한다. 3차산업 부문에서는 국방도시로서 공공행정(17.49%)이 가장 큰 비중을 차지하고, 건설업(12.63%)과 출판, 영상, 방송통신 및 정보서비스업(9.08%), 도소매업(8.15%)이 그 뒤를 잇고있다.[5]

산업별 종사자 현황

계룡시에는 계룡제1일반산업단지(계룡시 두마면 입암리)와 왕대공단(충남 계룡시 두마면 왕대리)이 있다. 2014년 계룡시 산업의 총종사자 수는 8,729명으로 충청남도 총종사자 수의 1.1%를 차지하고 있다. 이중 농림어업(1차산업)은 0명, 광업 및 제조업(2차산업)은 785명으로 9.0%의 비중으로 차지하고 상업 및 서비스업(3차산업)은 7,920명으로 90.7%의 비중을 차지한다. 2차산업은 충청남도 전체의 비중(32.8%)보다 낮고 3차 산업은 충청남도 전체 비중(66.7%)보다 높다. 3차산업 부문에서는 도소매업(14.0%), 교육서비스업(12.1%), 숙박 및 음식점업(11.9%), 공공행정(9.5%)이 큰 비중을 차지하고있다.[6]

상주인구와 주간인구

계룡시의 2010년 기준 상주인구는 39,863명이고 주간인구는 37,809명으로 주간인구지수가 95로 낮다. 통근으로 인한 유입인구는 4,797명, 유출인구는 5,783명이고, 통학으로 인한 유입인구는 201명, 유출인구는 1,269명으로 전체 유출인구가 2,054명 더 많은데, 이는 호남고속도로지선과 4번국도가 지나 교통이 편리하고 대전광역시와 인접해 있기 때문이다.[7]

행정 구역

계룡시 행정구역

계룡시의 행정 구역은 3면, 1동으로 구성되어 있다. 계룡시의 면적은 60.74 km²로, 충청남도의 15개 시·군 중 면적이 가장 작다. 또한 대한민국의 시 중에서 인구가 가장 적다. 인구는 2018년 12월 31일 주민등록 기준으로 4만 3,731명이다.[8] 2014년까지는 인구가 줄다가 2015년부터 인구가 매년 조금씩 늘고 있다. 군사도시이지만, 남녀 성비는 0.98 : 1로 여성이 남성보다 많다.

면·행정동 한자 면적
(km²)
인구 세대 법정동·리
두마면 豆磨面 12.58 7,008 2,482 농소리, 두계리, 왕대리, 입암리
엄사면 奄寺面 17.91 19,046 7,503 광석리, 도곡리, 엄사리, 유동리, 향한리
신도안면 新都案面 27.37 8,830 2,617 남선리, 부남리, 석계리, 용동리, 정장리
금암동 金岩洞 2.88 8,719 3,268 금암동
계룡시 鷄龍市 60.74 43,603 15,870 1개 법정동 14개 법정리[9]

인구 추이 및 특성

2003년 계룡시의 신설 당시 인구는 3만1천137명이었고, 2010년 10월말에 4만3천116명으로 인구가 최고점을 기록한 이후 완만하게 감소하여 2013년 3월부터 2015년 7월까지 4만~4만900 명 대에서 정체되어 있다가 2015년 8월을 기점으로 매년 조금씩 늘고 있다. 그 이유는 계룡대가 위치한 신도안면의 인구가 군인아파트 재개발에 따라 2012년에 크게 줄었다가 2015년 8월부터 다시 증가하고 있기 때문이다. 인구는 2018년 12월 31일 주민등록 기준으로 4만 3,731명이다.[10] 2013년 12월 기준 신도안면의 주민 평균연령은 28.6세로, 전국에서 평균 연령이 가장 낮은 젊은 도시이다.

문화/관광

계룡산 장군봉

계룡산

계룡산은 공주시와 계룡시, 논산시 그리고 대전광역시에 걸쳐 있는 높이 845m의 산이다. 1968년 12월 31일에 국립공원으로 지정되었다. 충청 지역의 대표적인 명산으로, 계룡산의 천황봉과 연천봉, 삼불봉을 잇는 능선이 닭의 볏을 쓴 용을 닮았다 하여 계룡산이라는 이름이 붙여졌다. 최고봉인 천황봉의 높이는 해발 845m이고 계룡산 전체면적은 60.98 km²이다. 계룡산 기슭에는 동학사, 갑사, 신원사 등 유명한 사찰이 있으며, 국어교과서에 소개되었던 남매탑이 있다. 계룡산의 남쪽 지역인 신도안(新都案)은 지명에서 알 수 있듯이 조선 왕조 개국 직후 유력한 도읍지 후보 중 하나였다.

괴목정

계룡시 용동리에 있는 유서깊은 공원으로 옛날에는 사람 많은 곳을 피해온 사람들이 이 근처에 자리잡고 살다가 나무를 심곤 하였는데 되는대로 땅에 꽂은 나무는 모두가 괴목이었다고 하며, 나무가 많아서 괴목정이라 부른다고 전한다. 이태조가 신도안을 도읍지로 정하고 주변 형세를 살필 때 무학대사가 이곳을 지나다가 지팡이를 무심코 꽂아 놓은 것이 나무가 되어 지금까지 살아 큰 괴목이 되었다고도 하는데, 그 괴목이 정자 같은 구실을 한다 하여 괴목정이라고 부른다고 전한다.

김장생 생가(사계고택/두계 은농재)

사계 김장생의 생가는 그가 말년에 기거하다 죽은 곳으로 두마면사무소 뒤편에 있다. 충남 계룡시 두마면 사계로 122-4. 1990년 9월 27일 충청남도유형문화재 제134호로 지정되었다. 소유자 광산김씨 문원공파 종중에서 관리한다. 그의 묘는 이곳 생가에서 10리 정도 떨어진 논산시 연산면에 있고, 그의 아들 김집은 그가 죽고 3년상을 치른 이후에 연산면에 돈암서원을 세워서 후학을 가르쳤다. 돈암서원은 2019년에 7월 세계문화유산으로 지정된 9곳 서원 중 하나다.

향적산

충청남도 계룡시 엄사면 향한리와 논산시 상월면 대명리의 경계를 이루는 산. 계룡시에서는 45번 버스를 이용하여 엄사면 향한리 향적산입구 정류장에 내리면 된다. 엄사사거리에 내려서 가기도 한다. 향적산은 향나무가 많이 있었다 하여 유래하였다. 국사봉(國師峰)이라고도 하는데 신도안이 도읍이 되면 나라의 왕을 가르칠 스승이 이곳에서 나온다 하여 붙여진 이름이다. 향적산 부근에 있는 국사봉은 조선 태조 이성계가 신도안에 도읍을 정할 때 친히 올라가 국사를 논했다 하여 국사봉(國事峰)이라 하였다고 한다.

교통

철도

철도 호남선이 동서로 관통하고 계룡역KTX가 1일 5회 왕복하고 상당수 ITX-새마을무궁화호가 정차한다.

도로

호남고속도로지선이 외곽지역으로 남북을 관통하고 계룡 나들목이 있어 교통이 편리하다. 국도 제1호선국도 제4호선이 도심을 관통하고 있다.

버스

  • 시내버스 : 계룡시를 연고로 한 시내버스 운수업체나 노선은 2013년이 되어야 운행을 시작하였다. 경익버스에서 모든 노선을 운행하며, 일부 노선은 대전시내버스와 공동배차하고 있다. 그 외에 논산시내버스 등이 계룡시내를 운행하고 있다.

교육 기관

  
  
  
  • 금암초등학교
  • 두마초등학교
  • 신도초등학교
  • 엄사초등학교
  • 용남초등학교

자매 도시

경찰서 신설문제 등 과제

계룡시는 2003년 9월 논산시와 분리된 지 16년이 됐지만 아직도 경찰서, 세무서, 시군법원이 없는 도시다. 현재 논산경찰서와 법원, 검찰청도 논산시내가 아니라 강경읍에 있다. 이 때문에 계룡시민의 불편이 만만찮다. 계룡시가 중심이 돼 계룡경찰서 설치운동을 했으며 계룡경찰서 신설을 위한 국비 5억원(설계비)이 2020년 본예산에 편성, 2019년 8월 29일 국무회의에서 통과됐다. [11]

경찰서가 없는 계룡시에는 계룡시 엄사면에 논산경찰서 계룡지구대가 하나 있다. 논산시도 시내에 경찰서 부지를 확보하고 있으나 경찰서 소재지인 경경읍민들의 이전 결사반대에 손을 놓고 있다.

논산세무서는 매일 오전 11시~오후 4시 계룡시청 안에 계룡민원실을 운영하고 있다. 처리하는 업무에 한계가 많아서 대부분 업무를 처리하기 위해서는 논산시내의 논산세무서를 방문해야 한다.

2016년 07월 01일 신설된 계룡소방서는 계룡시 두마면 사계로 46에 임시청사를 운영하고 있다. 계룡시 엄사면 유동리 283번지에 신청사를 신축할 예정이다.

각주

  1. 제7조(시ㆍ읍의 설치기준 등) ② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 지역은 도농(都農) 복합형태의 시로 할 수 있다.
    4. 국가의 정책으로 인하여 도시가 형성되고, 제115조에 따라 도의 출장소가 설치된 지역으로서 그 지역의 인구가 3만 이상이고, 인구 15만 이상의 도농 복합형태의 시의 일부인 지역
  2. 제1조(목적) 이 법은 지방자치법 제7조제2항제4호의 규정에 의하여 도농복합형태의 충청남도 계룡시 설치를 목적으로 한다.
    제2조(명칭과 구역) ①충청남도에 계룡시를 다음과 같이 설치한다.
    - 명칭 : 계룡시, 관할구역 : 충청남도 논산시 두마면 일원
  3. 대전 송정동 주민 "계룡 두계천 교량 설치를" 충청투데이, 2012.2.3.
  4. 논산소방-대전남부소방서 재난대응 MOU 체결 충남일보, 2015.8.17.
  5. 충청남도 시군단위 지역내총생산(GRDP) 통계청 국가통계포털
  6. 충청남도 사업체조사 통계청 국가통계포털
  7. 충청남도 기본통계 및 2010 인구주택 총조사 통계청 국가통계포털
  8. 일반현황 계룡시청
  9. 행정구역 안내 계룡시청 홈페이지, 2017년 7월 16일 확인.
  10. 일반현황 계룡시청
  11. “계룡경찰서 신설, '급물살'. 충청뉴스. 2019.08.30. 

외부 링크