문화 통치

위키백과, 우리 모두의 백과사전.
이동: 둘러보기, 검색

문화 통치(文化統治)는 일본 제국이 3·1운동 이후 조선 지역의 반발을 무마시키기 위해 무단 통치에서 변경한 통치방식을 말한다. 겉보기엔 조선인에 대한 차별을 완화하고 행동을 자유롭게 풀어주는 듯하지만 이 기간 동안 경찰의 수는 더욱 늘어났으며, 일본의 식민통치에 비판적 내용의 기사를 실은 신문 언론사에 대하여 정간과 폐간, 기사삭제 등이 이루어졌다.

배경[편집]

3·1운동의 전개로 인해 높아진 조선인들의 독립의지와 반일정신→비폭력주의 운동이었던 3·1운동에 대한 무력 진압과 보복학살→국제여론의 악화→국제 여론을 무마시키기 위한 일본의 정치적 변화→조선총독의 변경(하세가와 요시미치사이토 마코토)

문화 통치로 바뀌게 된 배경은 겉보기에는 대외적 상황과 여러 정치적 상황이 맞물리면서 일련적으로 연관되어 일어난 것 같지만 근본적으로는 문화통치로의 통치제제 변환에 가장 큰 영향을 준 사건은 3·1운동이라고 할 수 있다.

문화통치의 실상[편집]

조선총독[편집]

군인이 아닌 문관 출신의 총독도 임명될 것이라 선언하였는 데, 1945년 일본의 무조건 항복으로 조선이 독립되기까지 한 번도 문관이 총독으로 임명되지 않았다. (사이토 총독의 후임 총독들(우가키 가즈시게, 야마나시 한조, 미나미 지로, 고이소 구니아키, 아베 노부유키)은 모두가 육군 대장 출신들이었다)

보통경찰제도[편집]

일본은 무력통치에 대한 조선인의 반발을 무마시키기 위해 헌병경찰제도를 보통경찰제도로 변경하였다. 하지만 이름과 제복만 바뀌었을뿐 실질적인 변화는 없었으며 오히려 민족운동을 더욱 효율적으로 탄압하기 위해서 경찰의 숫자와 치안에 필요한 장비, 유지비 등을 세배로 증가시켰고 고등경찰제도를 실시함으로써 오히려 헌병경찰제도때 보다 더욱 심한 탄압이 잇달았다.

민족신문의 발행 허용[편집]

민족신문의 발행을 허가하였으나 검열 강화, 기사 삭제, 정간, 폐간 등의 조치를 이용, 민족신문을 친일 언론화 시키고 기사 내용을 조작해 언론 조작을 이끌어 낸다. 실제로 이러한 조치는 성과가 있어서 문화통치 당시는 아니더라도 식민통치 말에는 조선일보와 동아일보 등 많은 민족신문이 친일화되었다.

지방 행정에 조선인 참여[편집]

지방 제도 개정, 도 평의회등의 각종 행정기관을 설치하여 조선인을 참여시킨다고 하였으나 실제론 선거권 제한, 일부 친일파(親日派)와 부유한 재산가만이 참여함으로써 실권없는 자문기관 수준에서 그쳤다.

교육기회의 확대[편집]

교육 기회의 확대는 명목상일 뿐 오히려 일본과 관련된 내용을 조선인들에게 가르치는데 이용되었으며 초등 교육과 중등 교육까지만 지원했을뿐, 식민통치에 위협이 될 수 있다는 이유로 고등교육은 가르치지 않았으며 그나마도 보급한 초 중등학교의 수가 부족했고, 조선인들의 경우 경제적 문제 등 이 이유가 되어 실제 조선인 취학률은 매우 저조했다.(당시 조선의 전통교육기관인 서당은 일본에 의해 강제로 없어지거나 변질되었기에 서당은 언급하지 않겠다.)

문화 통치의 성격[편집]

민족 운동을 막기 위해 한민족을 기만하고 분열시키는 성격이 강했으며 가혹한 식민통치를 대외적으로 은폐시키고 국제 여론의 악화를 막기 위한 성격이 짙었다. 또한 문화 통치기간에도 조선인들에 대한 고문과 탄압은 여전했다.

문화 통치의 종결[편집]

경제 대공황태평양 전쟁등을 거치면서 조선에 대한 통치방식이 민족말살통치로 변경됨에 따라 문화통치는 사실상 종결되었다.

같이 보기[편집]