민병두

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민병두
기본 정보
국적 대한민국
출생 1958년 6월 10일(1958-06-10) (60세)
대한민국 강원도 횡성
거주지 대한민국 서울특별시 동대문구
본관 여흥
학력 성균관대학교 무역학과 학사
경력 문화일보 기자
문화일보 워싱턴특파원
문화일보 정치부장
열린우리당 전략기획본부장
열린우리당 홍보기획본부장
열린우리당 정책위원회 수석부의장
열린정책연구원 수석부원장
독립기념관 이사
사랑의 장기기증운동본부 이사
희망나눔책운동본부 대표
대구가톨릭대학교 명사초빙교수
민주당 전략홍보본부장
민주정책연구원 부원장
민주정책연구원 원장
종교 천주교(세례명: 라파엘)
정무위원회
의원 선수 3
의원 대수 17·19·20
정당 더불어민주당
지역구 서울 동대문구 을
국회 직책 정무위원회 위원장
웹사이트 공식 사이트

민병두(閔丙梪, 1958년 6월 10일 횡성 ~ )는 대한민국 정치가이며 현재 3선(제17대 ~ 제20대) 국회의원이다.

대학 때 전두환 등의 신군부 세력에 항거하여 민주화운동을 선두에 서서 헤쳐 나가다 두 번 투옥되었으며, 이후 민주화 유공자로 인정받았다. 학림사건은 재심에서 무죄가 선고되고 사법부가 과거의 잘못된 판결에 대해 용서를 구했다.

문화일보 기자 시절 워싱턴 특파원·정치부장을 역임하였으며, ‘국회 노동위 돈봉투 사건’, ‘국정원 정치개입 문건’ 등의 특종을 터뜨리며 다수의 기자상을 수상했다.

문화일보 야당반장·국회반장·정치부장시절에는 특종뿐만 아니라 의제설정 등으로 뉴스를 주도하는 등 영향력을 발휘했다. 진보·중도·보수 언론을 막론하고 영향을 끼쳐서 전략적 능력을 인정받아 2004년 열린우리당 창당시 영입됐다. 제17대 총선에서 열린우리당 총선기획단장으로 활약하면서 총선을 성공적으로 이끈 후 제17대 국회의원으로 국회에 첫발을 내디뎠다. 17대 국회에서 본회의 100프로 출석등 성실한 의정활동과 함께 아시아문화중심도시지원법 문화예술교육지원법 평생교육법 제정을 통해 국민의 문화향유권을 실질적으로 보장하는 등의 입법활동을 활발히 하였다. 

초선의원으로는 드물게 전략기획본부장, 홍보기획본부장, 열린정책연구원 수석부원장, 정책위수석부의장 등 당내 핵심 요직을 거치며 전략가와 논객이라는 별칭을 얻었다. 지금도 정책통 전략가 논객이라는 수식어가 따라다닌다. 제18대 총선에서는 당시 야권의 불모지였던 동대문구을에 출마, 낙선하였으나, 제19대 총선에서는 당시 여당대표였던 홍준표 후보와의 대결에서 승리하여 제19대 총선의 최대 이변으로 평가받았다. 당시 여당후보였던 홍준표 후보는 낙선이 확실시 된 후 자신의 트위터에 “30년 공직생활을 마감합니다”라는 글을 남기며 정계은퇴선언을 할 정도였다. 소선거구제가 부활한 1988년 이후 동대문을에서 최초의 민주당계열 국회의원으로 원내에 진출하면서 여러 족적을 남겼다. 2012년 대선 직후에는 경제민주화·복지확대등 대선 당시 양당의 약속 중 공통되는 것을 이행하자고 제안해 경제민주화의 입법적 물꼬를 텄다.

일감몰아주기 금지법, 편의점프랜차이즈 불공정 해소법 등 경제민주화를 제도개선에 앞장섰으며, 상가권리금을 최초로 법제화한 바 있다. 차명거래를 금지하는 금융실명제법 개정안을 21년만에 통과시켰다. 2014년에는 을을 위한 정당이라는 전략지도를 제시했고 이를위한 특별위원회 명칭으로 을지로위원회를 제안해 오늘날 민주당의 대표브랜드가 되게하는데 일조했다. 민주정책연구원 원장으로 국내 최초로 정책엑스포를 주도하였으며, 유능한 경제정당ᆞ든든한 안보정당이라는 진로를 제시했다.

2016년 총선에서는 경제정의실천시민연합이 선정한 경제민주화, 양극화해소 디딤돌후보에 이름을 올렸다. 제 20대 총선에서도 빼어난 의정활동과 지역활동을 바탕으로 상대후보를 큰 차로 압승하여 야당출신으로 동대문을에서 최초로 3선 국회의원 고지에 올랐다. 국회 정무위에서 계속 활동하며 보훈업무지원·국민권익신장·공정거래·금융정의를 위한 노력을 하고있다.

정치노선은 정체성에 기반한 확장주의, 사회경제노선은 진보적이되 대중의 신뢰를 중시하는 정치스타일이며, 합리적으로 행동하는 양심을 강조한다.

민주정책연구원장 시절 펴낸 '새로운 진보정치'  '수권정당의 길'은 정체성에 기반한 확장주의와 집권로드맵을 담은 것이다.

생애[편집]

유년 시절[편집]

- 출생에서 성균관대 졸업까지

민병두는 1958년 6월 10일 강원도 횡성에서 3남 3녀 중 다섯째로 태어났다. 천주교 신자셨던 어머니를 따라 3형제의 세례명은 3대 천사에서 따 온 미카엘, 라파엘, 가브리엘로, 그는 라파엘로 세례를받았다.

1964년 서부역 뒤편에 터를 정해 서울로 이사를 왔다. 봉래초등학교ᆞ대동중학교ᆞ경기고시절 책읽기와 온갖놀이, 축구 농구 배구등에 묻혀살았다

초등학교시절부터 1년에 50권-100권 정도의 책을 읽었으며 중학교때 헤겔ᆞ칸트의 책을 읽고 독재정권을 비판했으며,고등학교때는 윤동주ᆞ박인환ᆞ라이너 마리아 릴케 등에 빠지고 강한 민족주의적성향을 보였다.

중고시절 약현성당의 독서모임과 경기고시절 신문반 활동이 일생의 토대가 되었다. '주간 경기'는 2주일에 한번 타블로이드 4-8면으로 발행되는 신문이었다. 신문 만드는 재미에 푹 빠진 그는 당연히 저항을 키웠고, 성당에서의 독서토론도 세상을 깊고 넓게보게하는 시야를 키웠다.

대학에 들어간 이후 두차례 독재정권에 저항하는 전국조직을 결성했다가 치안본부대공분실·안전기획부등에서 고초를 겪고 4년 가까이 복역했다. 윤상원열사가 중앙워원으로 있던 전민노련ᆞ전민학련(학림사건)은 5.18이후 최초로 일련의 시위를 통해 정권을 폭로하고 규탄했으며 그 공로를 인정받아 5.18유공자가 되었다. 그 후 노동운동에 투신해 피아노공장ᆞ변압기공장등에서 노동조합조직활동을 했다.

기자 생활[편집]

민병두는 경기고등학교 재학 시절 ‘주간경기’라는 타블로이드 신문을 만들면서 글쓰기에 재미를 붙였으며, 이는 향후 기자생활의 원동력이 되었다. 대학교 졸업 후 월간 잡지사에서 발굴기사 등을 다루는 것으로 기자생활의 첫 발을 내딛었다. 우리나라 최초의 만화대중지인 '만화광장' 창간멤버이다.(그래서 만화계 출신 최초의 국회의원으로도 불린다) 이후 일간지 ‘문화일보’에서 정치부ᆞ과학부ᆞ국제부에서 취재활동을 했다.

우리나라 최초로 시민들이 국회의원 의정활동을 모니터하는 기획을 시도했다. '국정감사를 감사한다'는 기획은 당시 국회의원들의 거부감으로 방청 자체를 불허하는 사건이 발생했으나, 이를 계기로 상임위원회가 시민들에게 개방되었고 오늘날 시민단체들의 일상적인 모니터가 가능하게되었다.

1999년 보궐선거에서는 후보들에 대한 시민단체의 감시활동 강화(24시간 시민단체의 후보 캠프 감시 허용, 회계장부의 공개)를 요구하여 후보들에게 동의를 얻어냈으며, 이는 훗날 선거법을 개정하고 선거문화를 개선하는 밑거름이 되었다.

‘기자만큼 매일 매일 세상을 바꿀 수 있는 직업은 없다. 기자가 깨어 있어야만 세상이 변화하고 발전한다’라는 신념을 가지고 활동하면서 ‘국정원 정치개입 문건 확인’ 같은 수많은 특종을 잡았다.

1996년 인터넷이 막 도입되던 시절에는 세상의 변화에 앞서가겠다며 과학부기자를 자원했고, 미디어융합을 공부하겠다며 미국 시러큐스 대학 뉴하우스(언론대학원)에 연수를 다녀왔으며 이 때 배운 사진실력은 프로급이다.

워싱턴특파원시절에는 교육문제에도 특별한 관심을 갖고 한국계미국인으로 대통령상을 수상한 고교졸업자들의 교육일기를 '완벽한 학생들'이라는 책으로 펴내기도 했다

학력[편집]

  • 1977년 경기고등학교 졸업
  • 1981년 학림사건으로 복역
  • 1988년 제헌의회그룹사건으로 복역
  • 1990년성균관대학교 무역학과 졸업

경력[편집]

의정활동[편집]

입법활동[편집]

17대 주요 입법활동[편집]

17대 주요 입법 성과는 다음과 같다.

- 정보통신기반보호법 개정 (사이버 테러 강력 대처, 중요 국가정보시설 보호)

- 문화예술교육지원법 입법 (주입식 교육이 아닌 상상력과 창의력 향상을 위해 문화예술 교육 예산 마련)

- 평생교육법 개정 (의무교육 과정을 무료로 받을 수 있는 법적 근거 마련)

- 도로교통법 개정 (통학버스 안전장치 의무화, 통학버스 운전자 교육 의무화)

- 방송법 개정 (패스트푸드 광고 무차별 방송 금지)

- 학교급식법 개정 (학교 급식시설 위생, 안전관리 기준 마련)

위와 같은 입법 성과 외에도 아이들의 상상력과 창의력 교육을 위한 예산을 확보하여 전국 3,610 개의 초·중·고에서 영화, 연극, 애니메이션, 만화, 무용, 국악 등의 문화예술 교육이 이루어질 수 있도록 하였다. 뿐만 아니라 대학교수 1인당 학생 수를 줄이기 위한 방안으로 성과주의 예산의 전면 도입을 주장하였다.

또한 21세기 문화의 힘을 일찍이 알아보고 ‘한류’의 확산을 위하여 직접 해외를 시찰한 후, 한류를 전략적으로 관리하지 못하면 5년 이내에 거품이 된다는 현장보고서를 제출하여 큰 반향을 불러일으킨 바 있다.

나아가 장기기증운동의 선봉에 서 국회의원 한분 한분에게 호소하여 104명의 장기기증운동 참여를 이끌어내는 쾌거를 이루기도 하고, 국민들의 목소리를 생생하게 듣기 위하여 당직국회의원제도를 만들어 ‘당직 제1호’를 몸소 실천하기도 하는 등 활발한 의정활동을 폈다.

19대 주요 입법활동[편집]

제19대 주요 입법 성과는 다음과 같다.

- 상가권리금 법제화 (상가권리금 법제화를 통해 권리금 회수기회 보장)

- 가맹사업본부의 횡포방지법 마련 (인테리어 강요, 과도한 해지위약금, 24시 심야영업 강요 등 갑질금지)

- 자동차수리비 거품ㆍ폭리근절 입법화

- 탈세방지를 위한 금융실명제법 개정

- 중소기업을 위한 해외직판지원법 제정

- 대부이자의 최고금리를 27.9%로 인하, 불공정한 채권추심을 막기 위한 개정법 발의

- 대리점에 대한 밀어내기 금지법 추진

- 일감몰아주기 방지법

- 하도급 단가후려치기 방지법 주도

- 중소상인의 카드수수료 경감

- 불효자식 방지법 추진

- 식품위생 건강 4대 입법 (식품위해사범 단속강화, 범죄수익 몰수, 고지방ㆍ고염도 식품에 대한 규제 강화)

- 어린이 안전 4대 입법 (어린이 식생활 우수판매업소 육성, 학원폭력 방지를 위한 인성교육 강화, 어린이 교통안전 선진화, 청소년 수년시설 인증 의무화 법안 발의)

이와 같은 입법성과 이외에 갑을관계 해소를 위해 ‘을(乙)지로위원회’ 설치제안을 하였고, 대한민국 정치 역사상 최초로 ‘정책엑스포’를 개최하여 시민들과 정당이 정책을 공유하는 새로운 소통의 장 마련하였다.

또한 야당의 싱크탱크인 민주정책연구원 원장으로서 ‘유능한 경제정당위원회’를 만들었으며, 어르신과 청년, 모든 세대가 연대하는 ‘다 함께 잘사는 나라’를 위해 고용평등과 일자리에 도움이 되는 성장모델을 제시하고, 양질의 고용과 임금수준 개선 및 비정규직의 정규직 등 사회 양극화를 해소하고, 대기업ㆍ중소기업 등이 동반성장을 통해 경제성장의 길을 열 수 있는 동반 성장론을 제안한 바 있다.

20대 주요 입법활동 (~ 2018년 3월)[편집]

가계부채 문제, 금융회사의 불합리한 대출금리 차별, 황제대출, 30일 무이자 대출문제, 27.9% 초과 대출문제, 금융회사의 약탈적 관행 등 금융불평등 해소를 위한 다양한 활동을 하고 있다.

중소 서민경제를 살리기 위한 5대 주요법안이 있는데, 이는 다음과 같다.

장기 소액채권 또는 소멸시효가 완성된 채권으로 고통 받는 금융채무불이행자의 신용회복 지원을 도보하기 위해 ‘대부업법 개정안’을 발의하였고, 정부와 거래하는 영세자영업자 등 가맹점주들의 카드수수료 부담을 경감시키기 위해 정부구매카드를 기존의 신용카드 외에 직불카드도 함께 사용할 수 있도록 하는 ‘국고금 관리법 개정안’을 발의 하였다. 자동차 대체부품 활성화를 통해 부품산업을 발전시키고, 수리비 인하로 보험료 부담을 경감하기 위한 ‘디자인 보호법 개정안’ 중소기업의 해외직판을 지원하기 위한 ‘중소기업의 해외 직접판매 지원을 위한 법률안’, 원금의 100%를 초과하는 이자는 무효로 하는 이자총액제한법(‘이자제한법 개정안’)을 발의하였다.

또한 공정거래 질서 확립을 위한 담합행위에 대한 징벌적 손해배상 도입, 시장점유율 연동 리니언시 제도 도입 등의 제도 개선에 노력하고 있으며, 대리점 및 가맹점에 있어서 갑을관계 해소에도 적극 활동하고 있다.

이러한 활동이외에도 우리 사회의 고질적인 병폐인 낙하산인사, 정경유착 문제 등을 해소하는 데에 적극적인 활동을 하고 있으며, 세월호 이후 안전한 대한민국 건설을 위한 각종 활동과 함께 저출산 고령화 문제해소에도 적극적으로 나서고 있다.

박근혜 – 최순실 게이트로 드러났듯이 권력의 사유화를 통해서 자신의 부를 취득하는 경우나 정경유착을 통해 불법과 부정으로 재산을 축재 하였거나, 국가권력을 사유화하여 불법과 부정으로 축재한 재산과 그로부터 발생한 이자수익 등으로 형성된 재산에 대해서는 국가에 귀속하여야 한다는 ‘국헌문란 등 행위로 인한 부정수익의 국가귀속 및 피해자 권리구제에 관한 특별법안’을 발의하여 정경유착의 근원적으로 제거하고, 사회적 정의를 실현하고자 하였다.

또한 민법, 온라인 대출중개업관한 법률안, 소방기본법 등 과 금융혁신지원 특별법안을 발의하면서 중소 서민경제를 위해 활발한 입법활동을 펼치고 있다.

상훈[편집]

  • 2006년 국회도서관 이용 우수의원상
  • 2007년 한국적 제3의 길 - 국회 우수연구단체상
  • 2012년 대한민국을 빛낸 21세기 한국인상 수상
  • 2013년 국회 입법정책개발 우수 국회의원 수상
  • 2013년 국정감사 우수 국회의원 (경실련)
  • 2013년 국회도서관 이용 최우수 의원상
  • 2013년 최우수 국회의원연구단체 선정 (국회 ‘민주주의와 복지국가 연구회’)
  • 2014년 대한민국 우수 국회의원 특별대상 수상
  • 2014년 동료 국회의원들이 선정한 입법우수 국회의원
  • 2014년 피감기관 선정 국정감사 우수의원
  • 2014년 금융소비자 보호 국회의원 대상
  • 2014년 최우수 국회의원연구단체 선정 (국회 ‘민주주의와 복지국가 연구회’)
  • 2015년 국회도서관 이용 최우수 의원상
  • 2015년 의정대상 수상 (시사경제매거진)
  • 2015년 대한민국유권자 대상 수상
  • 2015년 국정감사 우수의원 대상 (금융소비자원)
  • 2015년 국정감사 우수의원 대상 (새정치민주연합)
  • 2015년 대한민국 국정감사 우수 국회의원 대상 (시사경제매거진)
  • 2016년 대한민국 유권자 대상 수상 (유권자시민행동)
  • 2016년 대한민국 최우수 법률상 (머니투데이 the300)
  • 2016년 성대 경영대학동문회 제6회 자랑스러운 경영대학 동문상
  • 2016년 대한민국모범 국회의원 특별대상 (한국언론기자협회)
  • 2016년 대한민국 우수 국회의원 대상 (한국언론사협회)
  • 2017년 코리아 베스트 의정대상(대한뉴스)
  • 2017년 국회의원 헌정대상 의정활동 우수의원 (법률소비자연맹)

-

  • 선플재단 선플상 상패
  • 동대문구전통시장상인연합회 감사패
  • 대한민국무공수훈자회 감사패
  • 정의기억재단 감사패
  • 한국자동차부품협회 감사패
  • 전국편의점가맹점사업자협의회 감사패
  • 남양유업대리점협의회 감사패

저자 및 보고서[편집]

  • 2002년 완벽한 학생들(저)
  • 2005년 개헌연구서-87년 체제를 넘어(저)
  • 2008년 조선을 그린 이두호(공저)
  • 2011년 병두생각(복지국가는 시대정신)(저)
  • 2015년 새로운 진보정치(막다른 골목에 선 진보정치에 대한 제언)(공저)
  • 2016년 수권정당의 길(2017 정권교체를 위한 제언)(공저)
  • 2018년 도시는 사람이다(저)

문화산업은 미래 국가경쟁력이다(보고서) 청년실업, 신문화산업전략으로 돌파하자(보고서) 한류, 이대로 관리하면 5년 못간다(보고서)

역대 선거 결과[편집]

선거 대수 직책 선거구 정당 득표수 득표율 순위 당락 비고
총선 17대 국회의원 비례대표 우리당 8,145,824 표
38.26%
비례대표 18번 국회의원당선.png 초선
총선 18대 국회의원 서울 동대문구 을 통민당 27,187 표
41.07%
2위 낙선
총선 19대 국회의원 서울 동대문구 을 통합당 42,960 표
52.89%
1위 국회의원당선.png 재선
총선 20대 국회의원 서울 동대문구 을 민주당 49,942 표
58.16%
1위 국회의원당선.png 3선

각주[편집]


외부 링크[편집]

전임
변재일
제4대 민주연구원 원장
2014년 8월 12일 ~ 2016년 9월 6일
후임
김용익
Emblem of the National Assembly of Korea.svg 전 임
-
제17대 국회의원 (비례대표)
2004년 5월 30일 ~ 2008년 5월 29일
열린우리당
후 임
-
Emblem of the National Assembly of Korea.svg
Emblem of the National Assembly of Korea.svg 전 임
(동대문구 갑)장광근
(동대문구 을)홍준표
제19대 국회의원(서울 동대문구 을)
2012년 5월 30일 ~ 2016년 5월 29일
민주통합당민주당새정치민주연합더불어민주당
(동대문구 갑)안규백
후 임
(동대문구 갑)안규백
(동대문구 을)민병두
Emblem of the National Assembly of Korea.svg
Emblem of the National Assembly of Korea.svg 전 임
(동대문구 갑)안규백
(동대문구 을)민병두
제20대 국회의원(서울 동대문구 을)
2016년 5월 30일 ~ 2020년 5월 29일
더불어민주당
(동대문구 갑)안규백
후 임
(현직)
Emblem of the National Assembly of Korea.svg