독일 기독교민주연합

	독일 기독교민주연합; Christlich-Demokratische Union Deutschlands
	로고
약칭	CDU
상징색	검정, 주황 (공식)
이념	기독교 민주주의; 자유 보수주의; 범유럽주의
스펙트럼	중도우파
	당직자
당수	앙겔라 메르켈 (현 총리)
	역사
창당	1945년 6월 26일
병합한 정당	동독 기민당
선행조직	바이마르 공화국 :; 독일 중앙당 ; 독일 민주당 ; 독일 인민당 ; 독일 국가인민당
	내부 조직
중앙당사	베를린 클링겔회퍼 810785
	의석
유럽의회	29 / 96
하원	254 / 630
지방의회	570 / 1,857
	cdu.de

독일기독교민주연합(獨逸基督敎民主黨聯合, 독일어: Christlich-Demokratische Union Deutschlands), 약칭 기민련(基民聯, CDU 체데우^[*]), 또는 독일 기독교민주당(기민당)은 1945년 결성된 중도우파 정당이다. 정당 이름 속에 '기독교'라는 단어가 들어있지만, 특별히 종교적인 성격을 갖고 있지는 않다. 단지, 독일 각계 개신교와 로마 가톨릭교회 등에서 주로 참여하기 때문에, 기독교 민주당으로 불린 것뿐이다. 검은색(간헐적으로 붉은 글씨, 푸른 글씨는 기독교 사회연합)이 당의 상징색이며, 역대 당수 중에 콘라트 아데나워, 루트비히 에르하르트, 쿠르트 게오르크 키징거, 헬무트 콜, 앙겔라 메르켈(현재)이 연방 총리직을 역임했다.

독일 연방의회(상+하원 모두)와 15개 각 연방주(특히 남부지역에서 매우 강하며 최근 중부지역에서도 경합우세중)에서는, 오직 바이에른 주에서만 활동하는 기독교 사회연합(CSU)과 함께 원내교섭단체를 구성하며, 이런 방식으로 기민/기사연합(CDU/CSU)은 독일 사회민주당과 함께 독일 정당의 양대 세력을 이루고 있다. 2005년 독일연방공화국 연방하원(국회의원)총선거에서 35.2%를 득표(226석)하여 제1당이 됐다.

역사

1945년, 2차 세계대전 말에 나치 정권이 붕괴하자마자, 독일에서는 새로운 정치적 질서가 급하게 필요했다. 기독교 민주당을 만들려는 다양한 여러 집단이 독일에 나타났다. CDU은 1945년 6월 26일에 베를린에서, 같은 해 9월에 라인라트 주(州)와 베스트팔렌(독일 서북부의 지방명;노르트라인과 함께 하나의 주를 이루고 있음)에서 창설되었다. CDU의 창설 멤버는 주로 중앙당, 독일 민주당, 독일 국가인민당, 독일 인민당의 전 멤버들로 구성됐다. CDU 베를린 지부 창설자 안드레아스 헤르메스와 미래의 독일 수상 콘라드 아데나워를 포함하는 대부분의 구성원들은 나치 독재시절 저항운동에 가담한 죄로 수감되었었다. 또한 CDU는 냉전시대, 즉 2차 세계 대전 이후부터 1960년대까지 보수주의자, 전 나치 반공주의자, 나치 협력자들을 고위직으로 끌어들였다(예를 들어, 한스 글로브케, 테오도르 오버렌더). 저명한 반 나치 당원으로는 신학자 오이겐 게르스텐마이어가 있다. 그는 외무 위원회의 임시 의장이 되었다(1949-1969). 바이마르 공화국의 실패로부터 배운 교훈 중 한가지는 민주적 정당의 분열은 궁극적으로 나치 당의 부상을 허용했다. 그래서 기독교 민주주의자들의 연합된 당, 즉 기독교 민주 ”연합”을 창설하는 것이 중요했다. 그 결과로 자유주의적 보수주의의 정치적 전통에 영향을 깊게 받은 범종교적(가톨릭과 프로테스탄트) 정당이 설립됐다. CDU는 1945년 6월 26일 베를린에서 창설된 이후로 1950년 10월 21일 첫 번째 전당 대회까지 상당한 지지를 얻었고, 그 전당 대회에서 수상 아데나워가 당수로 지명되었다.

1949년, 초기에, 어떤 정당이 2차 세계대전의 승자로부터 환영 받을지 불분명했으나, 미국과 영국 정부는 SPD보다는 CDU의 손을 들어주었다. SPD는 더 민족주의적이였고 심지어는 소비에트 연방에 양보하더라도 독일의 통일을 추구했으며, 아데나워를 미국과 바티칸의 도구라고 묘사했다. 당시 공산주의자들은 유럽의 선거권 자들의 열광적인 지지를 받고 있었고, 서방 세력은 CDU의 온건주의, CDU의 경제적 유연성과 가치관을 공산주의자들에 대적하는 힘으로 여겼다. CDU는 서부 연합의 재무장과 독일 통일에 중립적 태도의 문제로 분리되었다. 아데나워는 지조 있게 본인의 친 서방 태도를 지켰고 그의 적들을 노련하게 압도했다. 아데나워는 SPD가 반공주의적 성향을 가지고 있다고 확신하기 전까지는 그들과의 연합을 보류했다. 당시 통일은 서방 연합으로부터 독일을 소원하게 만들었다. 그리고 통일에 대한 원칙적 반대가 신교도들을 끌어들이기 힘들게 했다. 왜냐하면 대부분의 신교도들이 동독의 영토에서 온 피난민들 이였기 때문이다. CDU는 1949년 서독 설립 이후 20년 동안 가장 지배적인 정당이었다. 콘라드 아데나워는 1963년까지 당수 직을 맡았으며, 그 시기에 경제장관을 역임했던 루드비그 에르하르트가 그 자리를 대신했다. 그리고 FDP가 재정 경제적 정책에서의 의견 불일치로 1966년 통치연합을 해체할 때, 에르하르트는 강제로 사임 당했다. 결과적으로, SPD와의 거대한 통치연합은 CDU 출신 수상 쿠르트 게오르그 키징어 정부로 대체되었다.

1969년, SPD는 연방 선거 이후로 FDP와 사회주의적 자유연합을 이루는데 성공했고, CDU를 역사상 처음 권력 밖으로 몰아냈다. CDU는 1982년 FDP가 SPD와의 연합 철회로 다시 힘을 얻기 전까지 야당으로서의 역할을 수행한다.

1969년, SPD과 FDP이 연정을 구성하여 CDU정권을 잃고 CDU은 처음으로 야당이 되었다. 이로서 CDU은 20년만에 SPD/FDP 연합정부에 정권을 이양한다.

1982년, FDP이 SPD과의 연정을 끝내고 헬무트 슈미트 당시 총리의 불신임안을 통과시키며 SPD의 빌리브란트, 헬무트 슈미트에게 독일의 총리직을 넘겨줬던 CDU은 1982년 CDU/FDP 연합을 이뤄내면서 CDU의 헬무트 콜이 의회에서 총리로 선출됐다. 그는 83',86',90',94'년의 총선을 승리로 이끌며 16년간 독일을 최장기 집권했다. 이 기간동안 기존의 대소강경책을 버리고 SPD의 빌리브란트의 동방 정책을 이어받아 독일의 통일을 달성해였다. 콜 총리는 프랑스 미테랑 대통령과 함께 마스트리흐트 조약을 통해 EU의 성립에 기여를 한다. 하지만 경제적 약자를 소외시키는 직책, 극우 민족주의자의 소란을 방관하여 실업문제, 세금문제 등이 겹치게 되어 94년 선거에서부터 지지율이 하락하기 시작하여 SPD에게 패배하게 된다.

1998년, 1949년 이래 최저득표율인 28.4%를 기록하여 CDU가 선거에서 패배하자 헬무트 콜은 퇴직하고 이어서 볼프강 쇼이블레가 그 자리를 이어받았다.

1999년, 쇼이블레의 재정스캔들(암거래 헌금) 발각되어 그 자리를 메르켈이 대체하게 되었다.

2000년, CDU는 유가인상을 초래한 정부의 환경세 도입을 강력하게 비판하였다. CDU는 외국인들의 독일 취업보다는 국내 직업훈련을 통한 높은 실업률 해소방안 제시하였다.

2001년, 10년 동안 집권하던 베를린 주의회 선거에서 SPD출신의 베라이트에게 자리를 넘겨주었다.안겔라 메르켈이 렌터카업체의 상업광고에 등장... 집권SPD의 독주를 우회적으로 비난하였다.

2002년, CDU/CSU는 29.5%와 9.0%의 득표율로 조금 향상 되었지만 연합정부를 위한 과반수로는 부족했다.

2003년, CDU소속의 올레 폰 보이스트 함부르크시장이 동성애 커밍아웃을 하였다. CDU소속의 마르틴 호만 의원이 "유대인도 가해민족"이라는 발언을 하였다.

2004년, 독일연방대통령 선거에 한스 필빙어가 SPD/녹생당을 등에 엎고 후보에 출마하였다. CDU는 주당 35시간이였던 노동시간을 40시간으로 늘리며 공휴일을 더 줄여야한다고 주장했다.

2005년, 10개 주에서 승리로 대국적인 승리를 거두었다. CDU/CSU-SPD 대연합은 협상 3주만에 CDU가 장관임명권을 SPD는 중요내각 16석 중 8석을 차지했다. 11월 14일 독일 최초의 여성 의장으로 메르켈이 확정되었다. 메르켈은 기독교적인 표현을 삼가한 반면 CDU의 구호 '가치의 개념'에 대해 항상 표명하였다. 또한 메르켈과 연반 의회 대표는 "관용, 더불어 사는 삶"에 대해 확실히 표명하고있다. 2008년, CDU은 "국어는 독일어'를 헌법에 명시하자는 주장을 하였다. 메르켈이 "다른 국각들처럼 공적자금을 무차별 투입하는 식의 의미없는 경쟁을 하지않겠다"는 입장을 표명하였다.

2009년, 연방투표에서 CDU/CSU의 지지도는 하락했지만, FDP의 역사상 최다 득표율로 CDU/CSU-FDP연합이 가능했다. 독일 역사상 최초의 연합파트너의 변화였다. 독일 하원 선거에서 보수 세력이 승리하였으며, 자유민주당과 연합정치 시도를 시도하였다. 금융위기로 인해 그녀의 입지가 좁아졌다가 남유럽 경제위기에 적극적 대처로 지지도 유지하였다.

2013년, 9월 22일 선거에 CDU가 41.5%의 득표율을 달성하였다.

2014년, 메르켈이 8번 연속으로 당수 확정되었다. 메르켈이 CDU 전당연설에서 우크라이나에서 일어난 일들에 대해 우려와 러시아 견제 발언을 했다.

정책

CDU는 기독교적 민주주의의 원칙을 적용하며 "인간에 대한 기독교적 이해와 신을 향한 그들의 의무"를 강조한다. CDU는 비종교인을 포함하는 다양한 종교의 회원을 보유하고 있다. CDU의 정책은 정치적 기독교, 가톨릭의 사회적 가르침, 정치적 개신교 또한 재정적 보수주의 그리고 국가적 보수주의로부터 유래한다. 따라서 기본적으로 가계 안정과 의무교육을 강조한다. CDU는 사회적 시장 경제체제의 첫번째 지지자이다. 그럼에도 불구하고 헬무트 콜의 집권시기(1982-1998)에 정당은 자유민주적인 경제 정책을 더많이 적용했다. 외교정책에 관한 면에서는 CDU는 유럽연합(EU)과 미국과의 강한 유대를 보였다. 유럽 연합에서는, 정당은 터키의 EU가입을 반대했으며, 오히려 터키와의 관계에서는 특권을 갖는 동업을 선호했다. 다양한 인권 침해를 인용함과 더불어, CDU는 터키가 키프로스를 독립적이고 자주적인 국가로 인정하지 않는 것은 EU의 정책과 대조적이라고 주장했다. 국내적으로 CDU는 불필요한 요식을 줄이고 문화와 전통을 강조한다. CDU의 정치적 적은 SPD, 좌파 정당 그리고 동맹 90/녹색당이다. CDU는 3개의 연방 수준의 정치를 해왔고, 수많은 주 수준의 SPD와의 대연정을 그리고 동맹 90/녹색당과는 지역 수준의 연합을 해왔다. CDU는 극좌파, 극우파 정당과의 연합은 거부하고 있다. 전형적인 자유민주적 정당인 FDP는 CDU와 FDP가 경제 정책에서의 비슷한 노선을 가진 이후로는 CDU정부가 선호하는 정치적 파트너이다. 보수적 정당으로서 CDU는 범죄에 대해 더 강경하게 대처하고 국내 테러의 경우에 대해서는 연방 방위군의 개입을 지지한다. CDU는 이민정책으로는 이민자들을 언어 교육을 통해 융화시키는 계획을 지지한다. 그러나 제한적인 이민정책을 펼치고 있다. 이중 국적은 특별한 경우에만 허용한다.

2013 독일 총선 주요 정책안

2013년 독일 총선주요 정책안 ^[3]
정책 구분	정책 내용
경제 정책	세금감면 형태의 혜택제공 가계부채 감소 노력 세금인상 저지 중,저소득계층의 실질 소득 향상에 기여 최저임금 수준 상향조정 산업 및 중소기업 중시 정책
교육, 가족 및 복지 정책	교육 및 가계복지 투자 강화 아동수당 증대 저소득층 연금수령액 850유로로 상향조정
국내 정책	2018년까지 전국에 초고속 인터넷망 구축 공공장소 및 우범지역에 CCTV 설치 에너지 절약 및 효율성 증대
유럽 정책	유로본드 반대 Transfer Union 반대 금융거래세 찬성

당 구성

2년마다 열리는 연방 전당대회(Bundesparteitag)와 “작은정당대회”라 불리는 연방 당위원회(Bundesausschuss)가 각각 당 수석, 차석기관이다. 그 외에 당 의장단(Präsidium)이 당 최고지도부 역할을 하며 결의한 사항을 이행하는 연방집행부(Bundesvorstand)와 당 사법기관인 당심판원(Parteigericht)이 있다. 독일 내 17개 주와 그 이하 337개 지역 등에 당 조직이 분포 되어있고 당원은 약 47만 명이다(2013년 8월 기준)^[4]

독일 총선 결과

연도(년)	득표율(%)	득표수(명)
1949	31.0	149/402
1953	45.2	243/487
1957	50.2	270/487
1961	45.3	242/499
1965	47.6	247/496
1969	46.1	242/496
1972	44.9	215/496
1976	48.6	215/496
1980	44.5	226/497
1984	48.8	244/298
1987	44.3	223/497
1990	43.8	337/662
1994	41.4	294/672
1998	35.1	245/672
2002	35.2	245/669
2005	35.2	226/614
2009	33.8	239/622
2013	41.5	311/631

역대 의장

CDU/CSU 연립내각의 역대 의장

연립내각의 의장	기간
하인리히 폰 브레타노 디 트레메조	1949–1955
하인리히 크로네	1955–1961
하인리히 폰 브레타노 디 트레메조	1961–1964
라이너 바르첼	1964–1973
칼 카르스텐스	1973–1976
헬무트 콜	1976–1982
알프레드 드레거	1982–1991
볼프강 쇼이블레	1991–2000
프리디르히 메르츠	2000–2002
앙겔라 메르켈	2002–2005
폴커 카우더	2005–현재

CDU 출신의 역대 독일 총리

독일 총리	재위기간
콘라트 아데나우어	1949–1963
루트비히 에르하르트	1963–1966
쿠르트 게오르크 키징거	1966–1969
헬무트 콜	1982–1998
앙겔라 메르켈	2005–현재

같이 보기

독일의 정당 목록

각주

↑ ^가 ^나 Wolfram Nordsieck. “The database about parliamentary elections and political parties in Europe”. Parties-and-elections.eu. 2012년 6월 3일에 확인함.
↑ Boswell, Christina; Hough, Dan (April 2008). “Politicizing migration: opportunity or liability for the centre-right in Germany?”. 《Journal of European Public Policy》 15 (3): 331–48. doi:10.1080/13501760701847382.
↑ http://www.kiep.go.kr/skin.jsp?bid=Pub0302&grp=publicarion&mode=view&num=185654
↑ http://www.cdu.de

바깥 고리

(독일어/영어) 독일 기독교민주연합 - 공식 웹사이트
독일 기독교민주연합 - 브리태니커 백과사전 (다음백과 미러)

[Nordsieck-1] 가 ^나 Wolfram Nordsieck. “The database about parliamentary elections and political parties in Europe”. Parties-and-elections.eu. 2012년 6월 3일에 확인함.

[2] Boswell, Christina; Hough, Dan (April 2008). “Politicizing migration: opportunity or liability for the centre-right in Germany?”. 《Journal of European Public Policy》 15 (3): 331–48. doi:10.1080/13501760701847382.

[3] ttp://www.kiep.go.kr/skin.jsp?bid=Pub0302&grp=publicarion&mode=view&num=185654

[4] ttp://www.cdu.de

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