라울 알폰신

라울 알폰신 Raúl Ricardo Alfonsín
아르헨티나의 제49대 대통령
임기	1983년 12월 10일~1989년 7월 8일
부통령	빅토르 마르티네스
신상정보
출생일	1927년 3월 12일(1927-03-12)
출생지	아르헨티나 부에노스아이레스주 차스코무스
사망일	2009년 3월 31일(2009-03-31)(82세)
사망지	아르헨티나 부에노스아이레스
정당	급진시민연합
배우자	마리아 로렌사 바레네체
자녀	6
종교	로마 가톨릭
서명

라울 리카르도 알폰신(스페인어: Raúl Ricardo Alfonsín, 1927년 3월 12일 ~ 2009년 3월 31일)은 아르헨티나의 정치인이자 변호사로 1983년부터 1989년까지 제49대 대통령을 지냈다. 그는 7년 이상의 군사 독재 지배 후에 국민들에 의하여 선택된 첫 대통령이었다.

급진시민연합 정당의 당원이었던 알폰신은 강한 정부의 역할과 함께 한 공평한 사회를 자신이 원했던 사회민주주의를 믿어 많은 세월 동안 정당을 지도하였다.

부에노스아이레스주 차스코무스에서 태어난 알폰신은 법학을 전공하고 변호사가 되었다. 그는 항상 군사 정부에 반대했으며 "더러운 전쟁"으로 불렸던 대규모 분쟁의 세월 동안 그는 사라진 국민들에게 도움을 주려고 시도했으며 또한 공개적으로 포클랜드 전쟁에 반대하는 목소리를 내기도 했다. 군사 정부가 끝난 후, 그는 급진시민연합의 당수가 되고 1983년 대통령 선거를 승리하였다.

대통령으로서 알폰신은 민주주의를 강화시키는 데 일하여 군사에 의하여 저질러진 범죄들을 조사하는 데 그룹을 창조하였다. 이것은 전직 군사 지도자들이 처벌을 받았던 유명한 재판으로 선도하였다. 그는 또한 강력한 노동조합들과 함께 군사 반란과 분쟁들로부터 도전들을 향했다. 그는 칠레와 장기적 국경 논쟁을 해결하는 도움을 주었다. 아우스트랄 계획 같은 그의 경제 계획들은 경제를 고치는 데 시도했으나 문제들을 향했다. 높은 인플레이션과 폭동들이 다음 선거에서 그의 정당이 패하는 것으로 선도하였다.

대통령직 후에 알폰신은 중요한 정치적 인물로 남아있었으며 1994년 아르헨티나 개헌을 바꾸는 도움을 주었다. 2009년 사망하여 큰 국장이 주어졌다.

어린 시절과 정치적 시작

차스코무스에 있는 알폰신이 어린 시절을 보냈던 집

1927년 3월 12일 부에노스아이레스 남부에 있는 차스코무스에서 태어났으며 그의 부모는 세파린 라울 알폰신 오초아와 아나 마리아 폴크스였다. 학교를 끝낸 후, 그는 군사 고등학교에 가입하여 소위로서 졸업했으나 군인이 되지 않기로 선택하였다.

대신 알폰신은 법학을 전공하기로 결정하여 라플라타 국립 대학교로 갔고, 23세때 부에노스아이레스 대학교에서 자신의 전공들을 마쳤다. 1949년 그는 마리아 로렌사 바레네체에게 결혼하여 6명의 자녀를 두었으며 단 하나의 아들 리카르도가 또한 정치인이 되었다.

알폰신은 〈엘 임파르시알〉로 불린 지방 신문을 샀다. 1946년 급진시민연합 정당에 입당하여 1951년 차스코무스에서 당의 우두머리가 되었다. 1954년 그는 시의회로 선출되어 후안 페론 정부가 폭격에 반응한 후 잠시 체포되었다.

이후에 군사 쿠데타가 페론을 권력으로부터 끌어내려 알폰신은 다시 자신의 시의회 직업을 잠시 보유하고 떠나야 했다. 급진시민연합은 2개의 그룹들로 갈라져 알폰신은 리카르도 발빈에 의하여 선도된 그룹을 따르기로 선택하였다.

1958년 알폰신은 부에노스아이레스주를 위하여 부대표로 선출되고 1962년 재선되었다. 1962년 군사 쿠데타는 아르투로 프론디시를 권력으로부터 쫓아내고 지방 입법부를 폐쇄하였다. 알폰신은 차스코무스로 돌아와 1963년 국회의원으로 선출되었다.

1963년 성공적인 자신의 의회 선거 운동 동안의 알폰신

1966년 또다른 군사 쿠데타가 아르투로 움베르토 일리아를 쫓아냈다. 알폰신은 정치적 회의들을 주최하는 데 시도한 것으로 몇번간 체포되었다. 의원으로서 사임을 해야했던 그는 또한 다른 이름들을 이용한 신문들에서 기사들을 쓰기도 했다.

이 시간 동안 "더러운 전쟁"으로 불린 기간이 시작되어 많은 그룹들이 군사 정부에 대항하여 싸웠다. 알폰신은 자신이 군사 정부와 투쟁 그룹들 둘다에 반대했던 것을 명확하게 만들었다. 그는 자유 선거들을 위하여 의문했으며 또한 상설인권의회를 창조하는 도움을 주기도 했다. 그는 자신이 공평한 재판을 받은 것을 확실히 하는 데 법원에서 게릴라 지도자를 변호마저 했다.

알폰신은 1982년 포클랜드 전쟁을 강하게 반대하여 군인들을 보낸 것에 대하여 양국을 비판하였다. 전쟁에서 아르헨티나의 패배는 군사 정부를 약하게 했다. 주요 정당들은 그러고나서 선거들을 요구하는 데 함께 가입하였다. 리카르도 발빈이 사망한 후, 알폰신은 급진시민연합의 당수가 되었다.

대통령 선거 운동과 승리

1983년 아르헨티나 대통령 선거를 위하여 알폰신은 집단시민연합 후보가 되었으며 빅토르 마르티네스는 부통령을 위하여 그의 러닝메이트였다. 알폰신은 매우 인기가 있었으며 그의 선거 운동은 "Ahora Alfonsin" (이제 알폰신)이란 슬로건을 이용하였다.

대선 운동이 있는 동안 알폰신은 군사력을 줄이는 약속을 했으며 또한 "더러운 전쟁" 동안 군사의 활동들을 조사할 것이라고 말하기도 했다. 그는 군사력이 민간 정부 아래 있기를 원했다. 그는 아르헨티나 헌법의 시작을 읽으면서 자신의 대선 운동을 끝냈다. 400,000명 국민들의 큰 민중이 그의 마지막 집회에 참석하였다.

선거는 그해 10월 30일에 개최되었으며 알폰신과 마르티네스는 투표의 51.7%와 함께 승리하였다. 이것은 후안 페론이 권력으로 온 이래 페론주의 정당이 패하는 데 처음이었다. 집단시민연합은 의회에서 많은 의석들을 얻고 많은 주지사들을 선출하였다. 12월 10일 알폰신은 대통령이 되어 부에노스아이레스 카빌도로부터 연설을 했다.

대통령 재임

1983년 알폰신의 대통령 취임식

알폰신의 주요 목표들 중의 하나는 아르헨티나를 강한 민주주의로 만드는 것이었다. 그는 군사가 그 보통 역할로 돌아가기를 원했으며 또한 더 이상의 군사 정변을 막기를 원하기도 했다.

대통령이 된지 겨우 3일 후에 알폰소는 의회로 청구서를 보냈다. 이 청구서는 과거의 범죄들로 처벌을 받은 것으로부터 군사 일원들을 보호했던 법률을 제거했으며 "더러운 전쟁"으로부터 인권 침해를 조사하는 데 법원들을 허용하였다. 알폰신은 또한 군사와 게릴라 양쪽의 지도자들을 위한 재판들을 명령하기도 했다.

그는 실종자 진상조사 국가위원회를 창조했으며 유명한 사람들로 이루어진 이 그룹은 강요된 실종과 다른 인권 침해들에 관한 정보들을 수집하였다. "Nunca más" (다시는 안돼)라 불린 그들의 보고는 어떻게 이러한 범죄들이 얼마나 널리 퍼져 있었는지를 보여주었다.

군부 독재자 재판

군부 독재자 재판에 참석한 국가재편성과정의 우두머리들

알폰신은 군부 독재자 재판을 지지했으며 이것은 처음으로 아르헨티나에서 군사 쿠데타의 지도자들이 재판에 놓였던 중요한 재판이었다. 1985년 4월 재판이 시작되어 12월 법원은 호르헤 비델라와 에밀리오 마세라 같은 전직 군사 지도자들에게 종신형을 선고했다. 다른 지도자들은 장기적 선고들을 받았다. 이 재판은 아르헨티나에서 정의와 민주주의를 위한 큰 단계였다.

하지만 어떤 군사 일원들은 행복하지 않았으며 "칠한 얼굴들"로 불린 그룹에 의한 반란들의 일련으로 선도하였다. 그들은 군사 위장 크림을 입었다. 1987년 주요 반란이 일어나 많은 국민들은 알폰신을 지지했고 큰 관중들이 마요 광장에 모였다. 알폰신은 반란군들과 협상하고 그들은 항복하였다. 군사를 진정시키는 데 정부는 낮은 계급의 사관들을 위한 더욱 나가서의 재판을 제한시킨 법률을 통과시켰다.

1988년 더많은 반란들이 일어났으며 이것들은 더욱 작았고, 군대는 빠르게 그들을 물리쳤다. 알폰신은 군사와 국민들을 함께 다시 데려오기를 원했으나 군사는 그 소유의 문제들에 전념되었다. 1989년 작은 게릴라 그룹이 군사 기지를 공격하여 군대는 빠르게 이 반란을 멈추었다.

노동조합들과 업무

대통령으로서 자신의 세월동안 알폰신은 아르헨티나의 노동조합들과 불일치를 가졌다. 이 조합들은 매우 권력적이고 대부분 상대 페론주의 정당에 의하여 통제되었다. 알폰신은 그들의 정치력을 줄이기를 원했으며 새로운 민주주의를 위하여 그들이 문제들을 일으킬 수 있던 것에 두려웠다.

그는 조합 선거를 위한 법률들을 바꾸는 데 시도하여 그들을 더욱 민주적으로 만들기를 원했다. 그러나 조합들은 이것을 정부의 방해로 보았다. 법률은 의회의 한 부분에 의하여 찬성되었으나 다른 부분에서 실패하였다. 결과로서 조합들은 페론주의 통제 아래 남아있었다.

알폰신은 군사 지배 동안 금지되었던 파업들을 허용하여 그의 대통령 재임 동안 많은 파업들이 일어났다. 하지만 조합들은 군사 반란 동안 알폰신을 지지하여 비페론주의 대통령을 퇴거시키기를 원하지 않았다. 파업을 위한 주요 이유들은 높은 인플레이션과 더욱 높은 임금을 위한 조합들이었다.

사회적 변화와 정책들

군사 정부가 끝난 후, 알폰신은 아르헨티나의 문화와 교육을 바꾸는 일을 했다. 그는 엄격하고 권위주의적인 사고방식을 줄이기를 원했으며 또한 언론의 자유를 지지하기도 했다. 군사 지배 동안 국가를 떠났던 많은 똑똑한 국민과 과학자들이 돌아와 대학들을 향상되는 도움을 주었다.

1987년 이혼이 아르헨티나에서 합법화되었다. 교회는 그것을 반대했으나 많은 국민들은 법률을 지지하였다. 어떤 가톨릭 신자들 마저 그것이 필요했던 변화였다는 것을 느꼈다.

외교 정책

1986년 백악관에서 로널드 레이건 대통령과 함께

포클랜드 전쟁 후, 아르헨티나는 영국과 어려운 관계를 가졌으며 알폰신은 양국 관계를 향상시키는 데 노력했다. 그는 논쟁을 끝내는 데 평화적인 것에 대하여 이야기하는 것을 제안하였다.

비글해협 분쟁으로 알려진 칠레와 장기적 국경 문제는 아직도 해결되지 않았다. 알폰신은 국민투표에서 문제에 국민들이 투표하도록 결정하였다. 반대에 불구하고 국민들의 82%가 동의에 찬성하였다. 다음해 칠레-아르헨티나간 평화·친선 조약이 맺어져 분쟁을 끝냈다. 1987년 교황 요한 바오로 2세가 분쟁을 해결하는 도움을 주는 것에 그의 성공적인 역할을 기리는 데 다시 아르헨티나를 방문하였다.

아르헨티나는 또한 브라질, 우루과이와 페루와 함께 일했으며 이 국가들도 최근에 군사 지배를 끝냈다. 그들은 미국과 니카라과 사이에 분쟁들을 해결하는 도움을 주는 그룹을 형성하였다.

알폰신은 또한 브라질과 무역을 증가시키는 데 일했다. 1988년 아르헨티나, 브라질과 우루과이는 공동 시장을 창조하기로 동의하였다. 이것은 1991년 남아메리카에서 주요 무역 블록인 메르코수르의 창조로 선도하였다. 알폰신은 또한 공식적으로 소련을 방문하는 데 첫 아르헨티나의 지도자였다.

경제적 도전들

경제부 장관 후안 비탈 수루이예와 함께

알폰신은 대통령이 되었을 때 많은 경제적 문제들을 향했다. 아르헨티나는 대략 430억 달러의 큰 외채를 가졌다. 경제는 위축되고 있었고 실업이 놓았다. 인플레이션도 거의 209%에 매우 높았다.

그의 첫 경제부 장관 베르나르도 그린스푼은 임금을 늘이는 데 시도했으나 이것은 인플레이션이 더욱 더 자라나는 원인을 일으켰다. 그는 또한 아르헨티나의 외채를 협상하는 데 분투하기도 했다.

그러고나서 후안 비탈 수루이예가 새로운 경제부 장관이 되어 아우스트랄 계획을 창조하였다. 이 게획은 가격과 임금을 동결하고, 돈 찍어내기를 멈추고 아우스트랄로 불린 새로운 통화를 창조하였다. 이 계획은 처음에 잘 작동되고 인플레이션을 내렸다. 그러나 이후에 인플레이션이 상승하기 시작히여 기업과 조합들이 가격과 임금의 동결들을 좋아하지 않았다. 정부는 1987년 선거를 패하고 야당은 그들을 지지하지 않았다.

"경제 안정화 계획"으로 불린 새로운 계획이 1989년 선거까지 경제를 안정적으로 지키는 데 시도했으나 이 계획인 잘 되지 않았다. 국제 은행들이 아르헨티나에게 더 많은 돈을 빌려주는 데 거절하였다. 아르헨티나의 통화는 그 많은 가치를 잃었고 높은 인플레이션이 초인플레이션으로 전환되었다. 이 경제적 위기는 1989년 대통령 선거 동안 일어났으며 페론주의 후보 카를로스 메넴이 선거를 승리하였다.

중간 선거들

집단시민연합은 1985년 11월 선거에서 잘했으며 의회의 하원에서 더욱 많은 의석들을 얻었다. 이것은 그들이 의석의 대부분을 통제했던 것을 의미하였다.

하지만 정부는 1987년 선거에서 큰 패배를 향했다. 집단시민연합이 의회에서 그 다수를 잃어 많은 주들은 페론주의 당으로부터 지사들을 선출하였다. 이것은 새로운 법률을 통과시키는 데 알폰신 정부를 위하여 어렵게 만들었다. 페론주의 당은 1989년 대통령 선거에서 더욱 강해졌다.

이후의 세월과 유산

2008년 크리스티나 페르난데스 대통령 부부와 함께

심각한 인플레이션 때문에 알폰신은 1989년 7월 8일 계획된 것보다 5개월 일찍이 새 대통령 카를로스 메넴에게 정권을 넘겨주었다.

알폰신은 어쩌다 집단시민연합을 지속적으로 지도하여였다. 1993년 그는 다시 당의 총재가 되었다. 카를로스 메넴 대통령은 자신이 재선되는 데 헌법을 바꾸기를 원햤다. 처음에 알폰신은 이것에 반대했으나 더많은 문제들을 피하는 데 메넴과 함께 올리보스 협약으로 불린 협정을 이루었다. 이 협정과 함께 집단시민연합은 메넴의 제안을 지지했으나 대통령의 권한을 줄이는 수정안을 더했다. 예를 들러 대통령 기간은 4년으로 짧아졌다.

알폰신은 1994년 아르헨티나 개헌에 일했던 그룹으로 선출되었다. 그의 어떤 당원이 불동의했어도 마저 집단시민연합은 알폰신의 협정을 지지하였다. 1995년 선거에서 집단시민연합은 3위에 오고 메넴은 재선되었다. 알폰신은 그해 당을 지도하는 것으로부터 사임하였다.

이후에 집단시민연합은 노동, 정의, 교육을 위한 동맹을 형성하는 데 다름 정치적 그룹들과 가입하였다. 이 그룹은 1997년 선거를 승리했으며 1999년 알폰신은 자동차 사고에 있으면서 한달 이상 입원하였다.

2001년 페르난도 데 라 루아가 폭동이 일어난 동안 사임하자 알폰신은 의회에 의하여 새로운 대통령으로서 페론주의 정치인 에두아르로 두알데가 임명된 것을 확실히 하는 도움을 주었다. 알폰신의 건강 문제들은 이후에 그의 상원 의석으로부터 물러나는 데 선도하였다.

2008년 크리스티나 페르난데스 대통령은 대통령 관저 카사 로사다에 그의 동상과 함께 알폰신을 영예했으며 이것은 그의 마지막 공개적 출연이었다.

사망과 장례식

아르헨티나 국민의회에서 알폰신의 기념식

2009년 3월 31일 알폰신은 부에노스아이레스의 저택에서 82세의 나이로 사망하였다. 그는 한해 일찍이 폐암과 진단되었다. 수백명의 국민들이 촛불집회를 위하여 그의 저택 외부에 모였다.

임시대행 대통령 훌리오 코보스는 3일간 국가 애도의 날을 명령하였다. 기념식은 그의 시신이 공개되었던 의사당 건물에서 열렸다. 전직 정치인과 대통령들을 포함한 많은 중요한 인물들이 참석했으며 이후에 그의 관은 라 레콜레타 묘지로 이동되었다. 그는 다른 급진시민연합 출신의 중요한 인물들의 근처에 안장되었다.

페루와 파라과이 같은 다른 국가들도 국가 애도의 날들을 선언했으며 세계를 주위로 정부들이 동정의 메세지들을 보냈다.

알폰신의 유산

역사가들은 아르헨티나로 민주주의를 다시 데려온 것에 알폰신의 역할을 칭속하며 또한 "더러운 전쟁" 후에 그의 업무를 강조하기도 한다. 역사가들은 알폰신이 효과적인 대통령이었던 것을 동의한다. 그는 자신의 지위를 사적인 이익을 위해 이용하지 않음으로써 예를 세웠다. 그들은 그것이 매우 어려운 시간이었으며 아무 잘못이 위험에 새로운 민주주의를 놓을 수 있었던 것을 주목한다.

알폰신은 비글해협 분쟁을 해결하고 아르헨티나로 민주주의를 다시 데려온 것으로 1985년 아스투리아스 여공상을 받았다. 그는 또한 부에노스아이레스주 (2008년)와 부에노스아이레스시 (2009년)의 "저명한 시민"으로 선정되기도 했다.

역대 선거 결과

선거명	직책명	대수	정당	득표율	득표수	결과	당락
1983년 선거	아르헨티나의 대통령	39대	급진시민연합	51.75%	7,724,559표	1위

외부 링크

• Official site 보관됨 13 10월 2010 - 웨이백 머신 (스페인어)
• Biography by CIDOB Foundation (스페인어)
• Discurso del presidente Raúl Alfonsín (스페인어)
• (영어) 출연 - C-SPAN