나주시의 역사

역사

《대동여지도》

• 원삼국시대 : 마한의 54개국 중 불미국(不彌國)이었다고 추정된다.
• 삼국시대 : 마한이 백제에게 정복당하며 불미국이 있던 지역은 발라군(發羅郡)이 되었다. 백제 멸망 후에 당나라 웅진도독부의 대방주(帶方州)가 된다.
• 남북국시대 : 통일신라는 웅진도독부를 몰아낸 후 전국을 9주로 편제하고 발라군을 발라주(發羅州)로 승격시켜 오늘날의 전남지방을 관할하는 치소로 삼았으나 발라주는 9년 만에 다시 발라군으로 강등되고 무진군(武珍郡, 현 광주광역시)을 무진주(武珍州)로 승격시켜 무진주 중심의 지방편제로 개편하고 현 반남면 지역은 반남군(潘南郡)으로 승격시켰다. 이와 함께 신라의 군사조직인 10정 가운데 미다부리정을 현 남평읍 지역인 미동부리현(未冬夫里縣)에 설치하여 무진주 관내의 치안을 유지하고 토착세력을 통제하게 한다. 686년(신라 신문왕 6년) 통의군(通義郡)으로 개칭되었다가 757년(신라 경덕왕 16년) 금성군(錦城郡) 혹은 금산군(錦山郡)으로 개칭된다.
• 후삼국시대 : 후백제의 영역이 되었으나 903년(태봉 궁예 3년/후백제 견훤 12년/신라 효공왕 7년) 궁예가 왕건을 파견해 금성군을 후백제에게서 점령하고 나주(羅州)라 개칭한다.
• 고려시대 : 983년(고려 성종 2년) 처음으로 십이목(十二牧)을 두었는데 이 때, 나주에 나주목(羅州牧)을 두었다. 995년(성종 14)에 이르러 병마절도사를 두어 군대의 칭호를 진해군이라 하였다. 1011년(현종 2) 거란의 침입으로 잠시 피난왕도가 되었으며(기간 1011년 1월 13일～1월31일까지) 1018년 전국8목중 하나로 나주목이 되어 1895년까지 계속되었다. 나주목은 지방관이 파견되지 않은 5개의 속군과 11개의 속현을 거느리고 있었고, 지방관이 파견된 1부, 4군 4현의 영군현을 지휘감독하는 위치에 있었다
• 조선시대 : 세조 2년(1457년) 병영의 하부조직인 거진(巨鎭)을 설치하고 진장(鎭將)인 병마사(兵馬使)는 목사(牧使)가 겸임하였으며 효종 8년(1657년) 나주거진(羅州巨鎭)을 전라우영(全羅우右營)으로 개편함으로써 우영장(右營將)을 두어 2군 8현의 군비를 장악하게 하였다
• 1895년 6월 23일(음력 윤5월 1일) 나주군을 두고 나주부를 설치하여 전남 일원을 관할하였다.
• 1896년 8월 4일 전라남도 나주군으로 개편되고 이때 38개면, 32개 섬 가운데 32개 섬은 새로 만들어진 지도군에 넘기고, 원정·금마·비음·종남의 4개면은 영암군에, 적량·장본·여항면은 함평군에, 오산면은 광주군에, 대화면은 장성군에, 삼향면은 무안군에 넘겨 28개 면이 되었다.

1914년 이후

• 1914년 4월 1일 나주군, 남평군을 나주군으로 통폐합하였다. (19면)
• 1917년 10월 1일 양지면을 영산면으로 개칭하였다.
• 1929년 4월 1일 나신면을 나주면과 영산면에 분할 편입하였다. (18면)
• 1931년 11월 1일 나주면을 나주읍으로 승격하였다. (1읍 17면)
• 1937년 7월 1일 영산면을 영산포읍으로 승격하였다. (2읍 16면)
• 1949년 8월 14일 삼도면·평동면·본량면을 광산군으로 편입하였다. (2읍 13면)
• 1981년 7월 1일 나주읍 및 영산포읍 일원을 관할로 금성시를 신설(쌍둥이도시:기능, 성격 등이 유사한 인접 두 도시가 상호 팽창에 따라 합쳐진 도시)하였다.(시: 11행정동, 군: 13면)

11동 - 송월동, 영강동, 금남동, 향교동, 남산동, 성북동, 송현동, 영산동, 부덕동, 이창동, 가야동

• 1983년 2월 15일 문평면 청정리·운봉리·신광리 및 옥당리 일부를 다시면에 편입하였다.
• 1986년 1월 1일 금성시를 나주시로 개칭하였다.
• 1995년 1월 1일 나주시 일원과 나주군 일원을 관할로 도농복합형태의 나주시가 설치되었다.
• 1995년 3월 1일 남평면을 남평읍으로 승격하였다. (1읍 12면 11행정동)
• 1996년 6월 24일 반남면 하촌리를 성계리로, 다시면 신풍리를 회진리로 개칭하였다.
• 1998년 10월 1일 향교동·남산동을 금남동으로, 송현동을 성북동으로, 부덕동을 영산동으로, 가야동을 이창동으로 합동하였다. (1읍 12면 6행정동)
• 2014년 2월 24일 광주·전남 공동혁신도시 부지에 편입된 금천면 석전리·동악리·광암리·월산리·신천리 및 산포면 매성리·신도리·송림리 각 일부를 관할로 빛가람동이 설치되었다.(1읍 12면 7행정동)

행정구역 변경

1914년 조정 (부군면 통폐합)

조선총독부령 제111호로 다음과 같이 행정구역이 정해졌다.

조선총독부령 제111호
구 행정구역		신 행정구역
나주군	동부면(東部面) 일부, 서부면(西部面) 일부	나주면 일원
	동부면 일부, 서부면 일부, 신촌면(新村面)	나신면 일원
	지량면(知良面), 상곡면(上谷面)	양지면 일원
	공수면(公水面), 오산면(吾山面)	공산면 일원
	두동면(豆洞面), 곡강면(曲江面)	동강면 일원
	지죽면(枝竹面), 세화면(細花面)	세지면 일원
	마산면(馬山面), 욱곡면(郁谷面), 전왕면(田旺面)	왕곡면 일원
	죽포면(竹浦面), 수다면(水多面), 시랑면(侍郞面)	다시면 일원
	복암면(伏岩面), 이로면(伊老面), 금안면(金安面)	노안면 일원
	아계면(芽界面), 용문면(用文面), 거평면(居平面)	문평면 일원
	삼가면(三加面), 도림면(道林面)	삼도면 일원
	평리면(坪里面), 관동면(官洞面)	평동면 일원
함평군	장본면(章本面), 적량면(赤良面), 여항면(閭項面)	본량면 일원
남평군	군내면(郡內面), 동촌면(東村面), 저포면(猪浦面)	남평면 일원
	금마산면(金馬山面), 어천면(魚川面)	금천면 일원
	덕곡면(德谷面), 죽곡면(竹谷面), 욱곡면(郁谷面)	봉황면 일원
	두산면(頭山面), 등포면(等浦面)	산포면 일원
	다소면(茶所面), 도천면(道川面)	다도면 일원

세부 내용

조선총독부령 제111호
구 행정구역	신 행정구역
나주군 동부면(東部面)	나주면	과원정, 본정, 북문정, 남문정, 대정정, 월견정
나주군 서부면(西部面)		금정, 금성정, 박정리, 서문정, 향교리
나주군 동부면	나신면	삼도리
나주군 서부면		경현리, 대호리, 보산리, 석현리, 송촌리, 청동리
나주군 신촌면(新村面)		삼영리, 안창리
나주군 지량면(知良面)	양지면	관정리, 대기리, 부덕리, 산정리, 영산리, 이창리, 평산리
나주군 상곡면(上谷面)		동수리, 오량리, 운곡리, 진포리
나주군 공수면(公水面)	공산면	금곡리, 남창리, 동촌리, 복룡리, 상방리, 화성리
나주군 오산면(吾山面)		가송리, 중포리, 신곡리, 백사리
나주군 두동면(豆洞面)	동강면	대전리, 옥정리, 월량리, 장동리, 진천리
나주군 곡강면(曲江面)		곡천리, 대지리, 양지리, 운산리, 월송리, 인동리
나주군 지죽면(枝竹面)	세지면	내정리, 대산리, 동곡리, 오봉리, 죽동리
나주군 세화면(細花面)		교산리, 벽산리, 성산리, 송제리
나주군 마산면(馬山面)	왕곡면	송죽리, 신포리, 화정리
나주군 욱곡면(郁谷面)		본량리, 옥곡리, 월천리
나주군 전왕면(田旺面)		덕산리, 양산리, 신가리, 신원리, 장산리, 행전리
나주군 죽포면(竹浦面)	다시면	동당리, 복암리, 신석리, 죽산리
나주군 수다면(水多面)		가흥리, 동곡리, 문동리, 송촌리, 영동리, 월태리
나주군 시랑면(侍郞面)		가운리, 신풍리
나주군 복암면(伏岩面)	노안면	도산리, 유곡리, 장동리, 학산리
나주군 이로면(伊老面)		계림리, 금동리, 양천리, 오정리
나주군 금안면(金安面)		구정리, 금안리, 안산리, 영평리, 용산리
나주군 아계면(芽界面)	문평면	오룡리, 옥당리, 운봉리, 학동리
나주군 용문면(用文面)		계로리, 국동리, 신광리, 청정리, 학교리
나주군 거평면(居平面)		대도리, 동원리, 북동리, 산호리, 송산리, 안곡리
나주군 삼가면(三加面)	삼도면	도덕리, 삼거리, 송산리, 지평리, 오운리
나주군 도림면(道林面)		내산리, 대산리, 양동리, 삼도리, 송학리, 신동리
나주군 평리면(坪里面)	평동면	송촌리, 연산리, 옥동리, 월전리, 장록리, 지죽리
나주군 관동면(官洞面)		동산리, 용동리, 용곡리, 명화리, 지정리

1914년 당시 행정구역

18면 - 나주면, 나신면, 양지면, 공산면, 동강면, 세지면, 왕곡면, 다시면, 문평면, 노안면, 삼도면, 평동면, 본량면, 남평면, 금천면, 봉황면, 산포면, 다도면

1929년 조정

나신면이 폐지되면서 인근 면에 분할 편입되었다.

도령 제5호
구 행정구역	신 행정구역
나신면 석현리, 송촌리, 경현리, 대호리, 보산리, 청동리, 토계리, 송월리, 삼도리	나주면 일부
나신면 삼영리, 안창리	영산면 일부

1983년 조정

다음과 같이 행정구역이 변화되었다.

대통령령 제11027호
구 행정구역	신 행정구역
문평면 청정리, 신광리, 옥당리	다시면 일부

역대 시장

대수	시장	임기	비고
민선 1기	나인수	1995.07.01 ~ 1998.06.30
민선 2기	김대동	1998.07.01 ~ 2002.06.30
민선 3기	신정훈	2002.07.01 ~ 2006.06.30
민선 4기		2006.07.01 ~ 2010.02.25
민선 5기	임성훈	2010.07.01 ~ 2014.06.30
민선 6기	강인규	2014.07.01 ~ 2018.06.30
민선 7기		2018.07.01 ~