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노스웨스트 준주

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노스웨스트 준주
Territoires du Nord-Ouest (프랑스어)[1]
준주
노스웨스트 준주의 국기
국기
노스웨스트 준주의 국장
국장
좌표: 북위 67° 서경 121°  / 북위 67° 서경 121°  / 67; -121[2]
국가캐나다
연방 가입 이전영국령 북극 영토, 노스웨스턴 준주, 루퍼츠랜드
연방 가입1870년 7월 15일[a] (5위, 매니토바주와 함께)
주도
(및 최대 도시)		옐로나이프
최대 메트로폴리스옐로나이프
정부
 • 유형의원내각제 및 합의제 정부
 • 판무관제럴드 키순
 • 주수상R.J. 심슨
입법부노스웨스트 준주 의회
연방 의회 구성캐나다 의회
하원 의석전체 343석 중 1석 (0.3%)
상원 의석전체 105석 중 1석 (1%)
면적
[3]
 • 총 면적1,346,106 km2 (519,734 sq mi)
 • 육지1,183,085 km2 (456,792 sq mi)
 • 수면163,021 km2 (62,943 sq mi)  12.1%
 • 순위3위
 캐나다 면적의 13.5%
인구
 (2021년)
 • 총 인구41,070[4]
 • 추산 
(2026년 2분기)
45,808[5]
 • 순위11위
 • 밀도0.03명/km2 (0.08명/sq mi)
데모님노스웨스트 준주민[6]
FR: Ténois(e)[7]
공용어
[8][9]
GDP
 • 순위12위
 • 합계 (2024)51억 2,300만 캐나다 달러[10]
 • 1인당113,198 캐나다 달러 (2위)
HDI
 • HDI (2023)0.899[11]—매우 높음 (12위)
시간대UTC−07:00
 • 일광 절약 시간제UTC−06:00
우편 약어
NT
우편번호 접두사
X0, X1 (옐로나이프)
ISO 3166 코드CA-NT
주화담자리꽃나무
주목타마락낙엽송
주조흰매
웹사이트gov.nt.ca
순위는 모든 주 및 준주를 포함함

노스웨스트 준주(영어: Northwest Territories, 프랑스어: Territoires du Nord-Ouest, 약칭 NT 또는 NWT)는 캐나다의 북부에 있는 준주이다. 육지 면적은 약 1,127,711.92 제곱킬로미터 (435,412.01 sq mi)이며 2026년 추산 인구는 45,808명으로 캐나다 북부에 있는 세 준주 가운데 면적과 인구 모두 두 번째로 크다.[5] 현재의 경계 내에서 노스웨스트 준주는 데네의 전통 영토인 데넨데(Denendeh)의 상당 부분과 이누인나크툰으로 이누비알루이트 누낭잇 사나익투악(Inuvialuit Nunangit Sannaiqtuaq)이라 불리는 이누비알루이트 정착 구역의 대부분(서부 캐나다 이누이트의 전통 영토)로 나뉜다. 노스웨스트 준주에는 크리와 메티스가 전통적으로 사용하던 땅도 일부 포함되어 있다. 주도이자 가장 인구가 많은 지역은 옐로나이프이며, 이 준주에서 유일한 도시이다. 2021년 인구 조사 기준으로 인구는 20,340명이다. 옐로나이프는 카로서스 위원회의 권고에 따라 1967년에 준주 주도가 되었다.

노스웨스트 준주는 1870년 7월 15일 캐나다 연방에 가입했으며 당시 영국령 북아메리카의 북서부 영토, 루퍼츠랜드, 1880년 이후의 영국령 북극 영토를 포괄했다. 당시에는 누나부트 준주의 대부분, 캐나다 대평원, 온타리오주 북부, 퀘벡주 북부, 래브라도 등 현대 캐나다 육지 면적의 대다수를 차지하는 광활하고 인구 밀도가 낮은 지역으로 구성되었다. 1870년 이후 준주는 새로운 주와 준주를 만들거나 기존 행정 구역을 확대하면서 네 차례 분할되었다. 현재의 경계는 1999년 4월 1일, 동쪽에 누나부트 준주가 신설되면서 준주의 면적이 다시 축소되었을 때 확정되었다.[12][13]

누나부트 준주는 대부분 북극 툰드라 지대인 반면 노스웨스트 준주는 기후가 다소 온화하며 보리얼 숲(타이가)과 툰드라가 섞여 있고 가장 북쪽 지역은 북극 제도의 일부를 형성한다.

노스웨스트 준주는 캐나다의 모든 주와 준주 중에서 주 간 및 준주 간 육지 경계가 가장 길다. 동쪽으로는 누나부트 준주, 서쪽으로는 유콘 준주와 접하며, 남쪽으로는 브리티시컬럼비아주, 앨버타주, 서스캐처원주와 접한다. 또한 동남쪽에서는 누나부트, 서스캐처원과 함께 포 코너스 지점에서 매니토바주와 맞닿아 있다. 노스웨스트 준주의 육지 면적은 프랑스, 포르투갈, 스페인을 합친 것과 거의 같지만 거대한 호수 덕분에 전체 면적은 더욱 넓다.

어원

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처음에는 노스웨스트 영토(North-West Territories)라는 이름으로 불렸다. 1906년에 현재의 이름인 노스웨스트 준주(Northwest Territories)로 변경되었다.[14] 이 이름은 본래 루퍼츠랜드의 나머지 지역과 비교했을 때 어디에 있는지를 나타내기 위해 근세 식민지 시대에 영국 정부가 채택한 설명하는 방식의 이름이었다. 이후 노스웨스턴 준주(North-Western Territory)에서 노스웨스트 준주(North-West Territories)로 단어가 단축되었다.

이누크티투트어에서 노스웨스트 준주는 Nunatsiaq (이누크티투트 음절문자: ᓄᓇᑦᓯᐊᖅ) '아름다운 땅'이라고 불린다.[15] 준주의 가장 북쪽 지역은 이누비알루이트 정착 구역(캐나다 서부 이누크티투트어: Inuvialuit Nunangit Sannaiqtuaq)에 주로 거주하는 이누비알루이트의 고향이며 남쪽 부분은 Denendeh(애서배스카어파로 "우리 땅"을 의미함)라고 불린다. Denendeh는 알래스카 중부에서 허드슨만까지 뻗어 있는 광활한 데네인의 땅으로, 그 안에는 수많은 데네 부족의 고향이 자리 잡고 있다.

1898년 유콘 준주가 분리된 이후로는 더 이상 가장 서쪽에 있는 준주가 아니게 되었으며 1999년 누나부트 준주가 분리되기 전까지는 동쪽으로 캐나다의 대서양 연안 주들까지 뻗어 있었다.[16][17][18] 이름을 원주민 언어에서 유래한 용어로 바꾸는 것에 대한 논의가 있어 왔다. 그 중 한 제안으로 전 주수상 스티븐 카크피 등이 옹호한 "데넨데(Denendeh)"였다.[19] 새로운 이름으로 가장 인기 있었던 제안 중 하나인 "밥(Bob)"은 장난으로 시작되었으나, 한때 여론 조사에서 1위를 차지하거나 최상위권에 오른 적이 있다.[20][21][22]

역사

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가틴(Got'iné)(여기서는 "북슬레이비어"로 표기), 틀리초("도그리브어"), 그위친어 등을 포함한 다양한 데네 분파

노스웨스트 준주의 현재 경계에는 여러 원주민 영토가 겹쳐 있다. 여기에는 데넨데(Denendeh),[23] 이누비알루이트 정착 구역(Inuvialuit Nunangit Sannaiqtuaq), 메티스와 네히야왁(Nêhiyawak)의 땅(미치프 피이이[24] 및 네히야나(nêhiýânâhk)[25])이 있다. 이 중 데넨데와 데네 부족이 가장 두드러지며, 나머지 데네 땅("Dene-ndeh" 또는 데네랜드)은 현재의 알래스카주, 브리티시컬럼비아주, 프레이리 주 북부 지역의 상당 부분을 차지한다.[26] 구성 영토로는 틀리초 컨트리, 가틴 네네, 데촌데, 그위친 난 등이 있으며 그 외에도 데네 술리네(Nëné, "땅"), 데네자(Nanéʔ), 차차오틴(T'satsąot'ınę)(Ndé) 등이 있다. 역사적으로 데네인은 야모리아와 야모자의 시대부터 데넨데와 현재의 노스웨스트 준주 전역에 거주해 왔다.[27][28]

이누비알루이트 정착 구역 지도: 이누비알루이트 누낭잇

북쪽 해안을 따라 이누이트의 분파 중 하나인 이누비알루이트가 거주하는데 이들은 우마르미우트, 캉기루아르미우트, 시글리트 등 여러 이누비알루이트 부족으로 구성되어 있다. 이누비알루이트 누낭잇(Inuvialuit Nunangit), 이누비알루이트 누눙갓(Inuvialuit Nunungat) 또는 이누비알루이트 누낭갓(Inuvialuit Nunangat)이라 불리는 그들의 땅은 이누비알루이트 정착 구역과 일치하며 이누이트 누낭갓에 속한다.[29] 다른 이누이트 중에는 키티크메오트 지역과 이누빅 지역 사이에 있는 자신의 전통 영토인 이누이나이트 누낭갓에 거주하는 구리 이누이트도 있다.[30] 남쪽에는 크리 퍼스트 네이션과 메티스가 살고 있다.

1670년, 허드슨 베이 회사(HBC)가 왕실 칙령으로 설립되었으며 루퍼츠랜드에 대한 상업적 독점권을 부여받았다. 현재의 노스웨스트 준주는 루퍼츠랜드의 서북쪽에 위치했으며 북서부 영토로 알려졌다. 공식적으로 루퍼츠랜드의 일부는 아니었지만 HBC는 이 지역을 거래 구역의 일부로 정기적으로 이용했다. 1713년 위트레흐트 조약으로 영국은 북서부 영토에 실제로 접근할 수 있는 유일한 유럽 강대국이 되었으며, 프랑스는 허드슨만 연안에 대한 영유권 주장을 포기했다.

유럽인은 북미 모피 무역과 북서항로를 포함한 새로운 무역로 탐사를 목적으로 이 지역을 방문했다. 19세기에 시작된 북극 탐험으로는 코퍼마인 원정 등이 있다.

1867년, 이 지역의 포트레졸루션에 첫 번째 캐나다 기숙학교가 문을 열었다. 학교 설립에 이어 준주 전역의 여러 지역에도 학교가 세워졌으며, 이로 인해 캐나다 내 다른 지역에 비해 기숙학교 학생 비율이 가장 높은 지역이 되었다.[31]

1821년 8월 코로네이션만에서 폭풍을 만난 코퍼마인 원정 대원
1859년 북서부 영토와 루퍼츠랜드 지도

현재의 노스웨스트 준주는 허드슨 베이 회사가 루퍼츠랜드와 북서부 영토를 영국 왕실에 양도하고 영국 왕실이 이를 다시 캐나다에 양도한 후인 1870년 7월에 캐나다 정부의 관할권에 들어왔으며 이때 노스웨스트 준주(North-West Territories)라는 이름을 갖게 되었다. 이 광대한 지역은 브리티시컬럼비아주, 매니토바주의 초기 형태(위니펙 주변의 작은 사각형 지역), 온타리오주와 퀘벡주의 초기 형태(오대호 연안, 세인트로렌스강 계곡 및 현대 퀘벡주 남부 3분의 1), 대서양 연안 주(노바스코샤주, 프린스에드워드아일랜드주, 뉴브런즈윅주), 뉴펀들랜드섬, 래브라도 해안, 북극 제도(배핀섬 남쪽 절반 제외)를 제외한 오늘날 캐나다의 모든 지역을 포괄했다.[32]

BC
AB
SK
MB
ON
QC
NB
PE
NS
NL
YT
NT
NU
캐나다의 주
캐나다 행정 구역 변천 연표. 1870년부터 1999년까지 노스웨스트 준주의 크기 변화

1870년 양도 이후 노스웨스트 준주의 일부가 조금씩 떨어져 나갔다. 매니토바주는 1881년에 현대 매니토바주의 남부를 구성하는 직사각형 모양의 지역으로 확장되었다. 1871년 7월 20일 브리티시컬럼비아주가 연방에 가입했을 때 이미 1866년에 북위 60도 이남, 서경 120도 서쪽에 있는 북서부 영토의 일부(대부분의 스티킨 준주와 피스강 지역의 일부 포함)를 할양받은 상태였다.

캐나다 정부로 최근 양도된 영토로부터 노스웨스트 준주가 형성되었음을 알리는 선언문

노스웨스트 준주의 더 많은 지방 자치를 위해 1875년에 노스웨스트 준주 의회가 창설되었다.[33] 초기에는 전원 임명직이었으나 1882년 첫 선출직 의원이 탄생했고, 1888년에는 의회가 노스웨스트 준주 입법부로 개편되면서 전원 선출직으로 바뀌었다. 1884년부터 포트맥레오드에서 활동하던 온타리오주 출신 변호사 프레드릭 홀테인은 1891년 의장이 되었고, 1897년 입법부가 개편되었을 때는 수상이 되었다. 현대의 서스캐처원주와 앨버타주는 1905년에 창설되었다. 당대의 기록에 따르면 홀테인은 노스웨스트 준주의 일부를 분할해 앨버타주와 서스캐처원주라는 현재의 주를 만드는 대신, '버팔로'라는 이름의 단일 주로 만들 것을 권고했다. 요크턴 지역에서 오랫동안 준주 의원을 지낸 토머스 앨프리드 패트릭 박사는 그 지역에 두 개의 주를 만드는 것을 지지했다.[34] 윌프리드 로리에 경의 캐나다 정부는 패트릭의 지침에 따라 대략적으로 주 경계를 획정하기로 결정했다.[35][36]

그 사이 영국령 북극 영토가 캐나다로 양도되어 1880년 노스웨스트 준주에 추가되었다. 온타리오주는 1882년에 북서쪽으로 확장되었다. 퀘벡주 또한 1898년에 북쪽으로 확장되었다. 유콘 준주는 같은 해 별도의 준주가 되었으며 2003년 유콘법에 따라 추가적인 준주 권한을 얻게 되었다.[37] 1905년 앨버타주와 서스캐처원주가 창설된 지 1년 후, 캐나다 의회는 "North-West Territories"의 이름을 Northwest Territories로 변경하고 모든 붙임표 형태를 삭제했다.[38][39]

매니토바주, 온타리오주, 퀘벡주는 1912년 노스웨스트 준주로부터 마지막 토지를 양도받아 현재의 영토를 완성했다. 이로써 당시 노스웨스트 준주라는 이름으로 불리던 지역 내에는 매켄지구, 프랭클린구(1920년에 웅가바구의 잔재를 흡수함), 키와틴 지역만 남게 되었다.[40][41] 1925년, 노스웨스트 준주의 경계는 섹터 원칙에 따라 북극점까지 확장되어 북쪽 빙모 지역으로 영토가 크게 넓어졌다.[40] 1925년부터 1999년까지 노스웨스트 준주는 3,439,296 km2 (1,327,920 sq mi)의 면적을 차지했으며, 이는 캐나다 면적의 약 3분의 1에 해당했다.[42]

1999년 4월 1일, 이누이트를 대변하기 위해 노스웨스트 준주 동부에서 별도의 누나부트 준주가 신설되었다.[43]

지리

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노스웨스트 준주 지형 위치도

캐나다 북부에 위치한 이 준주는 서쪽으로 유콘 준주, 동쪽으로 누나부트 준주 등 캐나다의 다른 두 준주와 접하며 서남쪽으로는 브리티시컬럼비아주, 남쪽으로는 앨버타주와 서스캐처원주, 최동남쪽으로는 (포 코너스를 통해) 매니토바주와 접한다. 육지 면적은 1,183,085 km2 (456,792 sq mi)이다.[3]

주요 지형으로는 캐나다 내에서 가장 큰 호수인 그레이트베어호[44]와 북아메리카에서 가장 깊은 호수이자 수심이 614 미터 (2,014 ft)인 그레이트슬레이브호, 매켄지강과 나하니 국립공원의 협곡이 있다. 나하니 국립공원은 캐나다의 국립공원이자 유네스코 세계유산이다. 캐나다 북극 제도에 속한 준주의 섬으로는 뱅크스섬, 보든섬, 프린스패트릭섬과 빅토리아섬, 멜빌섬의 일부가 있다. 가장 높은 지점은 유콘 준주와의 경계 근처에 있는 니르바나산으로, 해발 2,773 m (9,098 ft)이다.

기후

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노스웨스트 준주의 쾨펜 기후 구분

노스웨스트 준주는 1,300,000 km2 (500,000 sq mi)가 넘는 지역에 걸쳐 있어 남북 간 기후 차이가 크다. 준주의 남부(육지부 대부분)는 아극 기후를 띠며 섬과 북쪽 해안은 한대 기후를 띤다.[45]

북부의 여름은 짧고 서늘하며 낮 최고 기온은 14–17 °C (57–63 °F), 최저 기온은 1–5 °C (34–41 °F)를 기록한다. 겨울은 길고 가혹하며 낮 최고 기온은 −20 to −25 °C (−4 to −13 °F), 최저 기온은 −30 to −35 °C (−22 to −31 °F)까지 떨어진다. 가장 추운 밤에는 매년 −40 to −45 °C (−40 to −49 °F)까지 내려가기도 한다.[46]

남부에서는 여름 최고 기온이 36 °C (97 °F)에 도달하고 최저 기온이 0 °C (32 °F) 아래로 내려가는 등 기온차가 크다. 남부의 겨울에는 −40 °C (−40 °F)까지 내려가는 경우가 드물지 않지만, 낮에는 10도 초반까지 오르기도 한다. 북부에서는 기온이 30 °C (86 °F)까지 오를 수 있고 최저 기온은 영하권으로 떨어진다. 북부의 겨울에는 −50 °C (−58 °F)까지 내려가는 경우도 적지 않지만 낮에는 영상 한 자릿수까지 오르기도 한다.

뇌우는 남부에서는 드물지 않다. 북부에서는 매우 드물지만 발생하기는 한다.[47] 토네이도는 매우 드물지만, 2019년 6월 2일 포트스미스에서 EF-1 토네이도가 발생한 적이 있다.[48] 서쪽의 산맥으로 인해 준주는 전반적으로 건조한 기후를 보인다.[49]

준주의 약 절반은 삼림한계선 위에 위치한다. 대부분의 동부 지역이나 북쪽 섬에는 나무가 거의 없다.[50]

노스웨스트 준주 주요 도시의 평균 일일 최고 및 최저 기온
도시 7월 (°C) 7월 (°F) 1월 (°C) 1월 (°F)
포트심슨[51]24/1175/52−20/−29−4/−19
옐로나이프[52]21/1370/55−22/−30−7/−21
이누빅[53]20/967/48−23/−31−9/−24
삭스하버[54]10/350/38−24/−32−12/−25

인구 통계

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가시적 소수자 및 원주민 정체성 (2016년 기준)[55][56]

  유럽계 캐나다인(39.7%)
  퍼스트 네이션(32.1%)
  이누이트(9.9%)
  가시적 소수자(9.6%)
  메티스(8.2%)
  기타 원주민 답변(0.5%)

노스웨스트 준주는 누나부트 준주와 함께 원주민이 인구의 50.4%를 차지하여 원주민이 다수를 이루는 캐나다의 두 행정 구역 중 하나이다.[57] 2024/2025 회계연도의 주 간 이동 자료에 따르면 노스웨스트 준주는 지속적인 순인구 감소가 발생했다. 전입자는 680명, 전출자는 1,874명으로 순이동 인구는 −1,194명이다.[58]

인구 조사에서는 원주민 캐나다인을 퍼스트 네이션, 메티스, 이누이트로 분류한다.

2016년 캐나다 인구 조사에 따른 주요 10대 민족은 다음과 같다.[59]

언어

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11개 준주 공용어가 모두 표시된 옐로나이프의 안과 진료소 표지판

프랑스어는 1877년 준주 정부의 칙려으로 공용어가 되었다. 1888년 조지프 로열 부총독의 개원연설로 야기된 길고 격렬한 논쟁 끝에 당시 의원은 이를 무효화하고 의회에서 영어를 유일한 언어로 사용하기로 여러 차례 투표했다. 오타와의 연방 정부와 갈등을 겪은 후 1892년 1월 19일의 결정적인 투표를 통해 의원은 영어 전용 준주가 되기를 선택했다.

현재 노스웨스트 준주의 공용어법은 다음 11개의 공용어를 인정한다.[8][9]

노스웨스트 준주 주민은 준주 법원에서 위 언어 중 하나를 사용할 권리가 있으며, 의회 토론과 절차에서도 마찬가지이다. 그러나 법은 프랑스어와 영어로 써진 형태로만 법적 구속력을 가지며, 노스웨스트 준주 정부는 의회가 요청할 때만 법률 및 기타 문서를 준주의 다른 공용어로 발행한다. 또한 특정 언어로 된 서비스에 대한 접근은 해당 언어에 대한 상당한 수요가 있거나 요청된 서비스의 성격상 합리적으로 기대할 수 있는 기관 및 상황에서만으로 제한된다. 실제로는 영어 서비스가 보편적으로 제공되며, 법원을 제외하고는 프랑스어를 포함한 다른 언어가 특정 정부 서비스에서 사용된다는 보장은 없다.

2016년 인구 조사 결과에 따르면 총인구는 41,786명이다. 거주자의 "모국어"에 대한 질문에 단일 답변을 한 40,565명 중 가장 많이 보고된 언어는 다음과 같다(이탤릭체는 노스웨스트 준주의 공용어).

1 영어 31,765 78.3%
2 도그리브어 (틀리초어) 1,600 3.9%
3 프랑스어 1,175 2.9%
4 남슬레이비어 775 1.9%
5 북슬레이비어 745 1.8%
6 타갈로그어 745 1.8%
7 이누인나크툰어 470 1.1%
8 데네어 440 1.1%
9 슬레이비어 (명시되지 않음) 175 0.4%
10 그위친어 140 0.3%
11 크리어 130 0.3%

영어와 "비공용어"를 모두 사용한다는 응답은 630건, 프랑스어와 "비공용어"를 모두 사용한다는 응답은 35건, 영어와 프랑스어 모두 사용은 145건이었으며, 약 400명은 질문에 응답하지 않았거나 복수의 비공용어를 보고했거나 기타 답변을 제시했다. (수치는 단일 언어 응답 수와 전체 단일 언어 응답 비율임)[60]

종교

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2021년 인구 조사에서 인구의 55.2%가 기독교(주로 로마 가톨릭)를 믿는다 나왔는데 이는 2001년 인구 조사 당시 67.6%보다 감소한 수치이다. 동시에 종교가 없다고 보고한 인구는 2001년 17.4%에서 2021년 인구 조사에서는 39.8%로 두 배 이상 증가했다. 약 5.0%가 기타 종교를 믿고 있다고 보고했다.[61][62]

지역 공동체

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인구 기준 5대 지방 자치체
지방 자치체 2016
옐로나이프[63] 19,569
헤이리버[64] 3,528
이누빅[65] 3,243
포트스미스[66] 2,542
베초코[67] 1,874

2014년 기준으로 노스웨스트 준주에는 33개의 공식 지역 공동체가 있다.[68] 이들은 인구 19,569명의 옐로나이프[63]부터 인구 36명의 카키사까지 다양하다.[69] 각 지역 사회의 행정 방식이 다른데 일부는 다양한 유형의 퍼스트 네이션 통제하에 운영되고 다른 일부는 도시, 마을, 촌락, 소도시로 지정되어 있지만 대부분의 지역 사회는 지방 자치 법인이다.[68][70] 옐로나이프는 가장 큰 지역 사회이자 가장 많은 4,520명(23.4%)의 원주민이 거주하는 곳이다.[71] 그러나 인구 1,874명의 베초코는 가장 큰 퍼스트 네이션 지역 사회로 1,696명(90.9%)이 거주하며,[72][73] 인구 3,243명의 이누빅은 가장 큰 이누비알루이트 지역 사회로 1,315명(40.5%)이 거주한다.[74][75] 노스웨스트 준주에는 헤이리버 남쪽 기슭에 위치한 헤이리버 보호구라는 단 하나의 인디언 보호구가 있다.

경제

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노스웨스트 준주의 국내총생산(GDP)은 2017년 기준 C$48억 5,600만이다.[76] 이는 캐나다의 모든 주와 준주 가운데 누나부트 준주에 이어 두 번째로 높은 1인당 GDP로, 2024년 기준 C$113,198를 기록했다.[77]

광업

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준주의 지질 자원으로는 금, 다이아몬드, 보퍼트해의 천연가스 및 석유가 있다. BP는 현재 보퍼트해에서 석유를 생산하는 유일한 석유 회사이다. 준주의 다이아몬드는 블러드 다이아몬드 구매에 대한 대안으로 홍보되고 있다.[78] 세계 최대 광물 자원 회사인 BHP와 리오 틴토가 준주에서 다이아몬드를 많이 채굴한다. 2010년 준주는 리오 틴토 전체 다이아몬드 생산량의 28.5%(디아빅 다이아몬드 광산에서 390만 캐럿, 2009년 대비 17% 증가)와 BHP 전체의 100%(에카티 다이아몬드 광산에서 305만 캐럿)를 차지했다.[79][80]

엘도라도 광산은 맨해튼 계획을 위한 우라늄뿐만 아니라 라듐, 은, 구리(다른 용도)를 생산했다.

노스슬레이브 지역에 위치한 디아빅 다이아몬드 광산의 항공 사진
 이 부분의 본문은 노스웨스트 준주의 광산 목록입니다.

관광

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노스웨스트 준주에 있는 여러 국립공원 및 보호구 중 하나인 나하니 국립공원

겨울철에는 많은 국제 관광객이 오로라를 보기 위해 옐로나이프를 찾는다. 파크스 캐나다가 관리하는 5개의 지역이 이 준주 내에 있다. 올라빅과 턱툿 노가이트 국립공원은 북부 지역에 있다. 우드 버팔로 국립공원의 일부가 이곳에 있지만 대부분은 인근 앨버타주에 있다. 또한 파크스 캐나다는 나아트시흐초, 나하니 국립공원 보호구, 타이덴 네네 국립공원 보호구라는 3개의 공원 보호구를 관리한다.

교통

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도로

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이누빅 남쪽의 뎀스터 고속도로
매켄지 고속도로를 통해 앨버타주에서 노스웨스트 준주로 진입하는 모습

노스웨스트 준주에는 9개의 번호가 지정된 고속도로가 있다. 가장 긴 고속도로는 매켄지 고속도로로, 남쪽 앨버타주 고속도로 35번의 북쪽 종점인 북위 60도 앨버타-노스웨스트 준주 경계에서 북쪽의 리글리까지 뻗어 있다. 아이스 로드와 겨울 도로 또한 중요한 도로인데 이 도로가 없으면 비행기로만 접근 가능한 지역이 될 마을과 광산에 겨울철 도로 접근을 제공한다. 옐로나이프 고속도로는 매켄지 고속도로에서 갈라져 옐로나이프와 연결된다. 뎀스터 고속도로는 클론다이크 고속도로의 연장선이다. 이 도로는 유콘 준주 도슨시티 바로 서쪽에서 시작하여 동쪽으로 700 킬로미터 (430 mi) 이상 이누빅까지 이어진다. 2017년부터는 사계절 사용 가능한 이누빅-턱토야툭 고속도로가 뎀스터 고속도로의 연장선으로서 이누빅을 북극해 연안의 지역 공동체와 연결한다.

옐로나이프는 2012년 데초 교가 완공되기 전까지는 캐나다 고속도로 네트워크의 나머지 지역과 사계절 도로 연결이 되지 않았다. 그 전에는 교통이 매켄지강을 건너기 위해 여름에는 페리 서비스, 겨울에는 아이스 로드에 의존했다. 이는 얼음이 차량 하중을 견딜 만큼 두껍지 않지만 페리가 얼음을 통과할 수 없는 봄과 가을철에 문제가 되었고, 이 전환기에는 연료부터 식료품까지 모든 물자를 항공기로 수송해야 했다.

노스웨스트 준주 차량 번호판

노스웨스트 준주는 북아메리카에서 직사각형이 아닌 표준 번호판을 발급하는 유일한 관할 구역이다. 노스웨스트 준주는 북극곰 모양의 번호판을 발급한다.

대중교통

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옐로나이프 트랜짓은 도시의 대중교통 기관이며 노스웨스트 준주 내 유일한 대중교통 운영사이다.[81]

항공

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준주 내에서 가장 큰 공항인 옐로나이프 공항 입구

옐로나이프 공항은 항공기 이동과 승객 수 측면에서 준주 내에서 가장 큰 공항이다. 이곳은 노스웨스트 준주 내 다른 목적지로 가는 관문 공항이다. 준주 주도의 공항으로서 국가 공항 시스템의 일부이기도 하다. 여러 지역 항공사의 허브 역할을 한다. 노스웨스트 준주 내 목적지에 서비스를 제공하는 주요 항공사로는 버팔로 에어웨이스, 캐나디안 노스, 노스라이트 에어웨이스가 있다.

정부

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노스웨스트 준주 의사당의 의사당 내부

준주로서 노스웨스트 준주는 주보다 적은 권리를 가진다. 재임 중 카크피 수상은 준주가 천연자원에서 얻는 수익을 더 많이 가져가는 것을 포함하여 연방 정부가 준주에 더 많은 권리를 부여하도록 압박했다.[82] 준주로의 권한 이양은 2003년 제20대 준주 총선에서 쟁점이었으며, 1881년 준주 의원이 선출되기 시작한 이래로 계속되어 왔다.

노스웨스트 준주의 판무관이 최고 행정관이며, 연방 원주민 및 북부 개발부 장관의 권고에 따라 캐나다 총독이 임명한다. 이 직위는 과거에는 더 행정적이고 정부적인 성격이었으나, 1967년 이후 선출직 의회에 더 많은 권한이 이양됨에 따라 상징적인 직위가 되었다. 판무관은 준주에 더 큰 자치권이 부여된 1980년까지는 완전한 정부 권한을 가졌다. 이후 입법부는 내각과 정부 수반(나중에 수상으로 알려짐)을 선출하기 시작했다. 1985년부터 판무관은 집행위원회(또는 내각) 회의를 주재하지 않으며, 연방 정부는 판무관에게 주 부총독처럼 행동하라고 지시했다. 부총독과 달리 노스웨스트 준주 판무관은 캐나다의 군주를 공식적으로 대표하는 사람은 아니다.

주 정부 및 유콘 준주 정부와 달리 노스웨스트 준주 정부에는 정당이 없다. 1898년에서 1905년 사이를 제외하고는 정당이 존재한 적이 없다. 준주의 입법부는 합의제 정부 모델을 통해 운영된다.

노스웨스트 준주 정부 웹사이트는 합의제 정부를 다음과 같이 설명한다. "노스웨스트 준주는 정당 정치에 기반을 둔 정부 대신 합의제 체계를 갖춘 캐나다의 두 사법 관할 구역 중 하나이다. 우리 시스템에서 모든 입법부 의원(MLA)은 무소속으로 선출된다. 선거 직후 모든 의원은 의회 우선순위를 정하기 위해 간부 회의(Caucus)를 연다. 간부 회의는 모든 의원이 동등하게 만나는 포럼으로서 임기 내내 활발하게 유지된다. [...] 정당 체계와 비교하여 일반 의원과 내각 간의 소통이 훨씬 더 많다. 모든 법률, 주요 정책, 제안된 예산은 의회로 오기 전에 일반 의원 상임 위원회를 통과한다."[83]

노스웨스트 준주 입법부는 19개 선거구에서 각각 선출된 1명씩의 의원으로 구성된다. 매 총선 후 새로운 의회는 비밀 투표를 통해 수상과 의장을 선출한다. 7명의 의원도 내각 장관으로 선출되며, 나머지는 야당을 형성한다.

현재의 입법부 구성은 2023년 11월 14일 2023년 노스웨스트 준주 총선로 결정되었다. R.J. 심슨이 2023년 12월 7일 동료 의원의 투표로 신임 수상으로 선출되었다.[84]

노스웨스트 준주의 하원의원은 레베카 올티(자유당)이다. 노스웨스트 준주의 상원의원은 마거릿 돈 앤더슨이다. 노스웨스트 준주의 판무관은 제럴드 키순이다.

캐나다 의회에서 노스웨스트 준주는 하나의 상원 구역과 노스웨스트 준주(2014년까지는 서부 북극)라는 단일 하원 선거구를 이루고 있다. 따라서 단 한 명의 하원의원이 전체 캐나다 육지 면적의 거의 14퍼센트에 달하는 지역을 대표한다.

부서

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노스웨스트 준주 정부는 다음 부서들로 구성된다.[85]

  • 교육문화고용부
  • 환경기후변화부
  • 집행원주민부
  • 재무부
  • 보건사회서비스부
  • 산업관광투자부
  • 인프라부
  • 법무부
  • 입법부
  • 지방자치부

행정 구역

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노스웨스트 준주의 행정 구역

노스웨스트 준주는 5개의 행정 구역으로 나뉜다(괄호 안은 지역 사무소).

문화

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옐로나이프에서 열리는 연례 스노우킹 겨울 축제에 건설 중인 눈 요새

노스웨스트 준주의 원주민 문제에는 1940년대 그레이트베어호 광산에서 방사성 우라늄 광석을 운반하는 데 고용되었던 데네의 운명이 큰 영향을 끼쳤다. 포트라듐 현장에서 일했던 30여 명의 광부 중 적어도 14명이 다양한 형태의 암으로 사망했다. 신디 케니-길데이가 쓴 '과부들의 마을(A Village of Widows)'이라는 책에서 델린 지역 사회에 대한 연구가 이루어졌는데, 관련 인원이 너무 적어 관련성을 확인하거나 부인할 수 없다는 결과가 나왔다.[91][92]

과거 데네와 이누이트 간의 폭력적인 충돌이라는 역사에 기반한 인종적 긴장이 있었으나[93] 이제는 화해를 향한 최근의 조치를 취하고 있다.

노스웨스트 준주의 토지 권리 주장은 1984년 6월 5일 서명된 이누비알루이트 최종 협정으로 시작되었다. 이는 준주에서 서명된 첫 번째 토지 주장이며, 캐나다에서 두 번째였다.[94] 이는 캐나다 역사상 가장 큰 토지 주장인 누나부트 토지 권리 협정의 결과로 이누이트의 고향인 누나부트가 창설되면서 절정에 달했다.[95]

틀리초족과의 또 다른 토지 권리 협정은 그레이트베어호와 그레이트슬레이브호 사이에 틀리초라는 준주 내 지역을 만들었는데, 이는 틀리초족에게 자체 입법부, 세금, 자원 로열티 및 기타 업무를 제공하지만 노스웨스트 준주는 여전히 보건 및 교육과 같은 분야에 대한 통제권을 유지한다. 이 지역에는 에카티와 디아빅 등 캐나다 3대 다이아몬드 광산 중 2곳이 포함되어 있다.[96]

축제

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지역 내 축제로는 그레이트 북부 예술 축제, 스노우킹 겨울 축제, 옐로나이프에서 열리는 포크 온 더 락스 음악 축제, 락킨 더 락스 등이 있다.

같이 보기

[편집]

내용주

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  1. ↑ 허드슨 베이 회사로부터 캐나다에 양도됨.

각주

[편집]
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참고 문헌

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외부 링크

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