사용자:Mar del Este/2011년 아프리카의 뿔 가뭄

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La crisis alimentaria en el Cuerno de África de 2011 es una hambruna[1] que ocurre en muchas regiones del cuerno de África como resultado de una severa sequía que afecta por completo la región de África Oriental,[2] nombrada como "la peor en 60 años",[3] ha causado una severa crisis alimentaria a lo largo de Somalia, Etiopía y Kenia amenazando la subsistencia de más de 12 millones de personas.[4] Otros países en los alrededores del Cuerno de África, incluidos Yibuti, Sudán, Sudán del Sur y partes de Uganda, están siendo también afectados por la crisis.[5][6][3][7] Las agencias internacionales desconocen la situación de Eritrea.

El 20 de julio, Naciones Unidas declaró oficialmente la hambruna en dos regiones del sur de Somalia, siendo la primera vez que se declara en casi treinta años. Desde la hambruna de Etiopía de 1984 en la que murieron un millón de personas.[1][8] Se cree que ya murieron alrededor de diez mil personas en el sur de Somalia antes de que la hambruna fuera declarada.[1] Y alrededor de 29 mil menores de cinco años, según cálculos de Estados Unidos.[9] El 3 de agosto, la ONU declaró la hambruna en otras tres regiones en el sur de Somalia, citando un empeoramiento de las condiciones y una inadecuada respuesta humanitarias. Es esperado que la hambruna se disperse a todas las regiones del sur en las próximas cuatro a seis semanas.[10] Se estima que 1 millón de personas puedan morir de la hambruna, de las cuales 800 mil serían niños.[1][11][12]

Una severa falta de financiación de la ayuda internacional, junto con problemas de seguridad en la región, han obstaculizado la respuesta humanitaria. Alrededor de 2,5 mil millones de dólares han sido pedidos por organizaciones humanitarias, de estos solo mil millones de dólares fueron entregados.[13]

No se espera una recuperación total de la sequía antes del 2012, se cree que se conseguirán los mejores resultados con la aplicación de estrategias a lago plazo por el gobierno nacional y con la ayuda de agencias de desarrollo.[14]

상황[편집]

태평양 연안에 걸쳐 라니냐가 나타나면서 기온 변화에 따른 이상 기후 현상은 2년 동안 비가 내리지 않게 했다. 1년 간 케냐와 에티오피아에서는 비가 오지 않았고 소말리아에는 최장 2년 동안이나 강우가 없었다.[2] 많은 지역에서 3월~6월의 강우량을 비교했을 시 1995년~2010년의 동월 기간에 비해 30%가 적은 비가 내렸다.[15] 비의 부족은 식수 공급 부족과 나아가 생활을 영위해나가는 데 어려움으로 작용했다. 우유의 생산이 불가피해지면서 가축들도 굶어죽게 되는 경우가 증가했다. 2011년 9월 전에는 강우 예보가 없는 상태이다.[2] 식량 위기는 더욱 악화되어 소말리아 남부에서는 반체제 단체인 알 샤바브가 반정부 시위를 벌였다.[6]

미국 국제개발청 회장인 라지프 샤는 위기의 악화에 대해 도움을 요청했다. " El jefe de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Rajiv Shah, señaló que el cambio climático ha contribuido a la severidad de la crisis. "No existe dudas de que las condiciones cálidas y secas están aumentando en el África sub-Sahariana y esto esta reduciendo la capacidad de recuperación de las comunidades".[16] Por otro lado, dos expertos del International Livestock Research Institute (un instituto independiente internacional con base en Nairobi, Kenia) sugirió que es prematuro culpar al cambio climático por la sequía. Mientras que existe un consentimiento en que el efecto de La Niña particularmente fuerte ha contribuido a la intensidad de la sequía, la relación entre La Niña y el cambio climático no está bien establecida.[17]

Las fallas de la comunidad internacional de prestar atención al sistema de advertencia temprana ha sido criticado por conducir a un empeoramiento de la crisis. El director humanitario de Oxfam Jane Cocking dijo que "Este es un desastre prevenible y las soluciones son posibles."[18] Suzanne Dvorak, jefa ejecutiva de Save the Children, escribió que "Políticos y las autoridades en los países ricos son escépticos acerca de tomar medidas preventivas porque piensan que las agencias de ayuda están inflando el problema. Los gobernantes de los países desarrollados están avergonzados de ser vistos como incapaces de alimentar a su población. [...] estos niños se están desgastando en un desastre que nosotros podemos - y debemos - prevenir."[19] Poco después de que la hambruna fuese declarada en partes del sur de Somalia, Oxfam culpó a los gobiernos europeos de "negligencia intencional" sobre la crisis[20] se emitió un comunicado diciendo que "Los signos de advertencia se han visto por meses, y el mundo ha actuado demasiado lento. Una mejor inversión a largo plazo es necesaria para la producción de comida y un desarrollo básico para ayudar a la gente a hacer frente con lluvias pobres y asegurarse de que ésta es la última hambruna en la región."[21] 

"No existe dudas de que las condiciones cálidas y secas están aumentando en el África sub-Sahariana y esto esta reduciendo la capacidad de recuperación de las comunidades".[16] Por otro lado, dos expertos del International Livestock Research Institute (un instituto independiente internacional con base en Nairobi, Kenia) sugirió que es prematuro culpar al cambio climático por la sequía. Mientras que existe un consentimiento en que el efecto de La Niña particularmente fuerte ha contribuido a la intensidad de la sequía, la relación entre La Niña y el cambio climático no está bien establecida.[22]

Las fallas de la comunidad internacional de prestar atención al sistema de advertencia temprana ha sido criticado por conducir a un empeoramiento de la crisis. El director humanitario de Oxfam Jane Cocking dijo que "Este es un desastre prevenible y las soluciones son posibles."[18] Suzanne Dvorak, jefa ejecutiva de Save the Children, escribió que "Políticos y las autoridades en los países ricos son escépticos acerca de tomar medidas preventivas porque piensan que las agencias de ayuda están inflando el problema. Los gobernantes de los países desarrollados están avergonzados de ser vistos como incapaces de alimentar a su población. [...] estos niños se están desgastando en un desastre que nosotros podemos - y debemos - prevenir."[19] Poco después de que la hambruna fuese declarada en partes del sur de Somalia, Oxfam culpó a los gobiernos europeos de "negligencia intencional" sobre la crisis[20] se emitió un comunicado diciendo que "Los signos de advertencia se han visto por meses, y el mundo ha actuado demasiado lento. Una mejor inversión a largo plazo es necesaria para la producción de comida y un desarrollo básico para ayudar a la gente a hacer frente con lluvias pobres y asegurarse de que ésta es la última hambruna en la región."[21]

피해 상황[편집]

도움이 절실한 사람들의 수
지역 인구 난민 합계
지부티 146.600 17.600 164.200
케냐 2.400.000* 514.545** 2.914.545
소말리아 3.700.000 0 3.700.000
에티오피아 4.567.256 228.014 4.795.270
합계 10.813.856 760.159 11.574.015
출처: OCHA[23]

* Se espera un crecimiento en agosto. ** Registrados el 17 de julio de 2011 (UNHCR)

굶주림의 근원은 소말리아 남부의 두 지역인 샤벨라하 호세 주와 바콜 주에서 기인했다.[1] 소말리아의 피해 대처를 위한 국제연합의 인도주의조정국의 협조 하에 다른 8개 주에 대해서도 도움을 요청하고 있으나 즉각적인 협조가 이뤄지고 있지는 않은 상태이다.[24] 이코노미스트는 현재의 상황이 아프리카의 뿔 전체로 확장될 수 있다고 쓰면서 "이 현상이 25년 동안 지속될 수 있다"고 적었다.[18]

식자재의 가격은 소말리아 남부에서는 240%, 에티오피아 동부 117%, 케냐 북부에서는 58% 급등했다.[15][19] 또한 영아의 영양결핍률이 케냐와 에티오피아 전역에서 30%로 높아졌고 소말리아 남부에서는 그 비율이 전체 영아의 절반에 달해 그 사태가 심각하다.[25][15][16] 최소 1,130만 명 정도가 생필품 지원이 필요한 상태이며 370만 명은 소말이아 거주민들이다.[24]

케냐 다답의 붐비는 난민 보호소에 들어가려는 엄마와 아기들

국제적십자사는 이미 케냐 북동부의 투르카나 지방과 남수단 국경 지대의 위기 상황이 최고조에 달한 것으로 보고 있다. 여러 구호 단체의 도움이 있지만 해당 지역에서 어려움을 겪고 있는 인구 중 3/4 정도는 극도로 생필품 수급에 어려움을 겪오 있다. 또한 영아들의 영양결핍은 최고조에 달하여 다답의 여러 난민 보호시설에서 영아들의 영양요법에만 전념하고 있는 아동보호단체들의 노력이 지속되고 있는 가운데서도 어려움이 있다.[26]

에리트레아에서도 상당한 어려움이 계속되고 있는 것으로 보인다. 이 나라에는 국제구호단체 직원들조차 블랙홀로 여길 정도로 활동이 어렵다. 정작 에리트레아 정부 고위 관계자는 자국의 식료품 부재를 계속해서 부인하고 있다.[27]

난민의 상황[편집]

8억 명 정도에 육박하는 사람들이 소말리아 남쪽에 직간접적인 영향을 받고 있으며 이들 지역에 근접한 케냐와 에티오피아에서도 난민들이 발생하고 있다. 다답에 있는 세 곳의 난민 수용소에는 최소 4억 4천만 명이 대피해 있으며 세 곳의 최대 수용 인원은 9천 만명에 불과해 상태가 더욱 악화되고 있다.[28] 1,400명 이상의 난민들이 매일 본국에서 대피하여 난민 수용소로 들어오려 하고 있다. portavoz del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Melissa Fleming, dijo que mucha gente había muerto en el camino.[29] Dentro de los campos, la mortalidad infantil se ha triplicado en los últimos meses. El total de la tasa de mortalidad es de 7.4 cada 10 mil al día, que es más de siete veces más alta que la tasa de "emergencia" de 1 cada 10 mil por día.[30][31] Existe un aumento de la violencia sexual en contra de mujeres y niñas en los campos de refugiados, poniendo a ellas además de este maltrato en un alto riesgo de contraer HIV/AIDS.[13]

Dolo Odo, Etiopía también alberga por lo menos a 110.000 refugiados de Somalia, la mayoría arribó recientemente. Los tres campos en Bokolomanyo, Melkadida, y Kobe están excedidos al máximo de su capacidad; un campo más está siendo construido, mientras se planea otro para el futuro. La malnutrición entre los niños ha llegado al 33%. La escasez de agua está afectando a todos los campos de refugiados.[13]

Salud y enfermedades[편집]

Por otro lado, el sarampión ha estallado en los campos de Dadaab, con 462 casos confirmados, incluyendo 11 muertes.[6] Etiopía y Kenia están enfrentando severas epidemias de esta enfermedad, atribuidas en parte a la crisis de refugiados, con cerca de 17 mil casos confirmados en 2011 y al menos 114 muertes. Las estadísticas de la OMS ubican al número de niños en riesgo de contagio a 2 millones.[32] La epidemia en Etiopía puede haber llevado a un brote de sarampión en Estados Unidos y en otras partes de los países desarrollados.[32]

La Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró que "8,8 millones de personas están en riesgo de contraer Malaria, y 5 millones Cólera", en Etiopía, debido a las condiciones insalubres y de masificación. No se han reportado casos de poliomielitis todavía.[33] La organización Médicos Sin Fronteras esta tratando más de 10,000 casos de malnutrición en niños en los centros de alimentación y clínicas.[34]

Seguridad[편집]

thumb|Una joven niña en medio de las tumbas de 70 chicos en el campo de refugiados de Dadaab. El jefe de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Rajiv Shah dijo que la sequía puede empeorar la situación de seguridad en la región. "Esto esta pasando precisamente en una parte del mundo el la que el Secretario de Defensa de los Estados Unidos Leon Panetta dijo que es una región en la que se combate contra el terrorismo y la seguridad internacional. Y pone en relieve la profunda unión entre seguridad alimentaria y seguridad nacional."[16] La búsqueda de tierras lejanas para pastoreo con cabras o ganado que permita la movilidad (pastoralismo) se realiza con armas, por la competencia de los pocos recursos disponibles debido a la sequía. En Kenia han matado más de 100 pastores.[18]

Existe miedo de que el grupo insurgente Al-Shabaab continúe entorpeciendo las operaciones de ayuda en el sur de Somalia. "Necesitamos un mejor acceso del que tenemos en este momento para hacer frente a una emergencia como ésta."[1] Las agencias de la ONU están "en un diálogo" con el grupo Al-Shabaab sobre la seguridad de las pistas de aterrizaje en áreas bajo el control de este grupo insurgente en búsqueda de hacer accesible la ayuda.[24] El Programa Mundial de Alimentos de la ONU esta considerando volver al sur de Somalia de donde se retiró en 2010 por las amenazas del grupo rebelde Al-Shabaab. Se estima que hay 1 millón de personas en regiones a las que no se puede acceder.[11] A principios de julio, Al-Shabaab anunció que había retirado sus restricciones a los trabajadores de ayuda humanitaria internacional, y toda la ayuda humanitaria sería permitida entrar.[35] Sin embargo, el 22 de julio Al-Shabaab dijo que la prohibición a ciertas organizaciones continúa, y también negó que la hambruna está ocurriendo en la región al sur de Somalia.[36]

국제적 영향[편집]

Las agencias humanitarias pidieron 2,5 mil millones de dólares para manejar esta crisis, pero hasta ahora han asegurado sólo la mitad de esa cantidad. La Unión Europea ha anunciado que proveerá de 5.67 millones de euros para ayudar a millones de personas en el cuerno de África afectados por la sequía.[29] El 16 de julio, el gobierno del Reino Unido se comprometió con 52.25 millones de libras, sobre las 38 millones de libras que ya se había comprometido a principios de mes y las más de 13 millones planteadas por la Disasters Emergency Committee.[37] El 23 de julio el gobierno canadiense se comprometió con 50 millones en adición al los 22 millones ya comprometidos.[38] [[Archivo:Water distribution in Horn of Africa.jpg|thumb|280px|Oxfam distribuyendo agua en la zona del Cuerno de África donde en el período 2010-2011 se experimentó una fuerte sequía.]]

Estados Unidos se comprometió con 5 millones de dólares adicionales para ayudar a los refugiados de Somalía sobre un presupuesto anterior de $63 millones para un apoyo general a la región de África del Este.[39] Sin embargo, Estados Unidos ha retenido ayuda en la región de Somalía, debido a recientes regulaciones que previenen mandar comida de ayuda a riesgo de "beneficiar materialmente" a los designados terroristas, en este caso el grupo rebelde Al-Shabaab.[1] Las regulaciones entraron en vigor luego de informaciones de que el grupo Al-Shabaab estaba "poniendo impuestos a los convoys de comida", como resultado la ayuda estadounidense en Somalía se redujo de $150 millones a $13 millones este año.[1] Mercy Corps dijo que "Los esfuerzos de ayuda continuaran siendo totalmente inadecuados si las restricciones legales fuerzan a los EEUU a quedarse al margen".[1]

A principios de julio el Programa Mundial de Alimentos de la ONU dijo que se espera que 10 millones de personas en toda la región necesiten ayuda alimentaria, la estimación anterior era de seis millones. El 12 de julio, el Secretario General de Naciones Unidas Ban Ki-moon llamo a un encuentro urgente con las cabezas de las agencias de la ONU. El declaro luego de la reunión que se debe tomar una acción inmediata para evitar que se profundice la crisis. De acuerdo a Ban, "El costo humano de esta crisis es catastrófico. No nos podemos dar el lujo de esperar."[29]

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ha comenzado un "masivo" transporte aéreo de suministros de ayuda para la región de Dadaab, incluyendo 100 toneladas de tiendas para ayudar a los ya congestionados y sobrepoblados campos de Dadaab.[40] La ONU llevó su primer transporte aéreo de comida luego de dos años al sur de Somalía el día 13 de julio. Los Kits de salud han sido enviados por rutas terrestres.[33] Junto con otras medidas llevadas a cabo por las agencias de ayuda están las de distribuir voucher de efectivo a los residentes, y discutir con los comerciantes para congelar los crecientes precios de la comida.[24]

El 19 de julio el presidente de Somalía Sharif Sheid Ahmed declaró la hambruna en el país, y llamó a una urgente necesidad de donaciones por parte de países extranjeros e individuos.[41] El 20 de julio, la ONU declaro oficialmente la hambruna en dos regiones al sur de Somalía, Shabeellaha Hoose y Bakool. Esta es la primera vez que la ONU declara una hambruna desde la hambruna de Etiopía de 1984, cuando cerca de 1 millón murieron.[1] La hambruna fue declarada en respuesta a los nuevos datos de la unidad de seguridad alimentaria y análisis de nutrición de la ONU, que mostraba que la situación en el sur de Somalía tenía las tres características de una hambruna generalizada: 1) más del 30% de los niños sufriendo de malnutrición aguda; 2) más de dos adultos o cuatro niños muriendo de hambre cada día por cada 10 000 personas; 3) la población teniendo acceso a menos de 2100 calorías de comida y cuatro litros de agua por día.[42]

Durante la declaración, el coordinador humanitario de ONU para Somalía, Mark Bowden, declaro que las agencias de la ONU carecen de la capacidad necesaria en términos de agua potable, alimentos, cobijo y servicios de salud para salvar las vidas de cientos de miles de personas afectadas por la sequía en Somalía,[20] y que alrededor de $300 millones en suministros de socorro son requeridos para los dos próximos meses.[43] Bowden advierte que, dado el bajo rendimiento de los cultivos y la aparición de enfermedades infecciosas causadas por la prolongada sequía, la hambruna se dispersara al resto del sur de Somalía en los dos próximos meses si la ayuda se mantiene inadecuada.[20][44]

El 27 de julio, el Programa Mundial de Alimentos de la ONU anuncio que ha comenzado el transporte aéreo de comida a Somalía. Diez toneladas de comida fueron llevadas a Mogadiscio, con planes de expandir la entrega al sur de Somalía donde millones se mantienen inaccesibles, y están demasiado débiles para cruzar la frontera a Kenía. Entregar la comida a la región sigue siendo complicado debido a la negativa del grupo Al-Shabaab que no permite que algunas agencias extranjeras de ayuda trabajen en el país.[45][46]

El 25 de agosto, los países la Unión Africana prometieron 350 millones de dólares en ayuda para el cuerno de África, la mayor parte de los fondos provienen del Banco de Desarrollo Africano.[47]

Según la FAO[편집]

틀:Cita

Reunión ministerial de emergencia sobre el Cuerno de África[편집]

Lunes, 25 de julio de 2011, Roma.

Emergencia en el Cuerno de África: seguimiento y medidas de respuesta[편집]

Sede de la FAO, Roma, 18 de agosto de 2011

Sala Roja

10.00-13.00 y 15.00-18.00

Reunión complementaria de la Reunión ministerial de emergencia sobre el Cuerno de África, que se celebró en Roma el 25 de julio de 2011, para hacer balance de la situación cambiante, las necesidades y las deficiencias así como para contribuir al seguimiento coordinado por medio de los programas, proyectos y otras medidas concretos precisos para enfrentar tanto las necesidades inmediatas como las causas profundas de los problemas.

Programa provisional[편집]

10.00 Observaciones de apertura de Jacques Diouf, Director General de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).

Declaración del representante de la presidencia del G-20.

Intervenciones de los representantes del Programa Mundial de Alimentos (PMA), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), el Secretario General de las Naciones Unidas, la Unión Africana, la Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo y la Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD).

11.30 Examen de las medidas de respuesta: informes sobre el deterioro de la situación respecto de la seguridad alimentaria en el Cuerno de África, las medidas adoptadas y las que son precisas para hacer frente a las necesidades urgentes, incluida la falta de financiación, así como los programas, proyectos y medidas complementarios necesarios para hacer frente a las causas profundas de los problemas.

Intervenciones de los ministros de los países afectados y otros representantes gubernamentales, países donantes, organizaciones intergubernamentales, instituciones financieras internacionales, organizaciones no gubernamentales y otros participantes.

13.00 Pausa para el almuerzo y entrevistas con la prensa.

15.00 Examen de las medidas de respuesta (continuación).

17.00 Conclusiones de la reunión.

18.00 Clausura de la reunión.

틀:Cita

Véase también[편집]

Portal iconSomalia 포털

주석[편집]

  1. ↑ 가 나 다 라 마 바 사 아 자 차 틀:Cita noticia
  2. ↑ 가 나 다 http://reliefweb.int/node/419452.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
  3. ↑ 가 나 http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-14023160.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
  4. ↑ 틀:Cita noticia
  5. ↑ (PDF) http://www.fews.net/docs/Publications/Horn_of_Africa_Drought_2011_06.pdf.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
  6. ↑ 가 나 다 http://www.bbc.co.uk/news/uk-14078074.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
  7. ↑ http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-14118507.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
  8. ↑ http://www.cbc.ca/news/world/story/2011/07/18/un-famine-east-africa.html.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
  9. ↑ http://www.eluniversal.com.mx/notas/783683.html.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
  10. ↑ (PDF) http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/FSNAU_FEWSNET_020811press%20release_030811_final.pdf.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
  11. ↑ 가 나 http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-14211905.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
  12. ↑ http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/africaandindianocean/ethiopia/8637978/The-forgotten-people-of-Africas-famine-cry-out-for-aid.html.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
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  14. ↑ http://www.africa-eu-partnership.org/node/2158.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
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  16. ↑ 가 나 다 라 http://www.huffingtonpost.com/2011/07/13/famine-in-africa-usaid_n_897644.html.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
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  18. ↑ 가 나 다 라 http://www.economist.com/node/18929467.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말) 인용 오류: 잘못된 <ref> 태그; "The Economist 7 July 2011"이 다른 콘텐츠로 여러 번 정의되었습니다
  19. ↑ 가 나 다 http://www.smh.com.au/opinion/contributors/african-crisis-exposes-failed-logic-of-humanitarian-system-20110717-1hk0u.html.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말) 인용 오류: 잘못된 <ref> 태그; "smh"이 다른 콘텐츠로 여러 번 정의되었습니다
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  24. ↑ 가 나 다 라 UN Declares Famine in Two South Somalia Regions as 3.7 Million Need Help 2011-06-20
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  26. ↑ Red Cross warns of catastrophe in Turkana
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  38. ↑ 틀:Cita noticia
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  43. ↑ http://edition.cnn.com/2011/WORLD/africa/07/20/somalia.famine/.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
  44. ↑ 인용 오류: <ref> 태그가 잘못되었습니다; FEWS Net declaration라는 이름을 가진 주석에 텍스트가 없습니다
  45. ↑ Somalia's Al-Shabaab Rebels Ban Some Aid Groups From Territories
  46. ↑ 틀:Cita noticia
  47. ↑ 틀:Cita noticia

Enlaces externos[편집]

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