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탄소 상쇄 및 배출권

탄소 상쇄(Carbon Offset)는 정부나 기업과 같은 단체가 다른 곳에서 배출을 줄이거나 방지하거나 제거하는 프로젝트에 투자하여 온실가스 배출을 보상(즉, "상쇄")할 수 있도록 하는 탄소 거래 메커니즘 입니다 .

기업이 탄소 상쇄 프로그램에 투자하면 탄소 배출권을 받습니다. 이러한 "토큰"은 한 개체에서 다른 개체로의 순 기후 혜택을 설명하는 데 사용됩니다. 탄소 배출권은 정부 또는 독립 인증 기관의 인증 후 구매 또는 판매될 수 있습니다.  1개의 탄소 상쇄 또는 크레딧은 1 톤 의 이산화탄소 또는 그에 상응하는 이산화탄소 (CO₂) 의 감소, 회피 또는 제거를 나타냅니다 .

앞으로 진행될 상계사업도 일종의 약속어음 이라고 볼 수 있습니다 . 상쇄 배출권 구매자는 배출권에 대한 탄소 시장 요율을 지불합니다. 그 결과 그들은 현재 생성된 구매자의 온실가스 배출(예: 10시간 국제선 비행)이 미래의 어느 시점(예: 묘목 55개를 심는 데 10~20년 ) 에 동일한 양을 제거하여 상쇄될 것이라는 약속을 받습니다. 과거에 생성된 오프셋은 어쨌든 발생했을 감소에 추가 되는 경우에만 합법적 입니다.

다양한 온실가스 감축 프로젝트를 통해 상쇄권과 배출권을 창출할 수 있습니다. 여기에는 산림 프로젝트(벌목 방지, 묘목 심기 등),  재생 에너지 프로젝트( 풍력 발전소 , 바이오매스 에너지 , 바이오가스 소화조 , 수력 발전 댐 등) 및 에너지 효율 프로젝트가 포함됩니다. 추가 프로젝트에는 이산화탄소 제거 프로젝트, 탄소 포집 및 저장 프로젝트, 매립지 와 같은 다양한 환경에서 메탄 배출 제거가 포함됩니다 .

탄소 상쇄 및 배출권 프로그램은 국가가 파리 협약 의 목표를 달성하기 위해 국가결정기여 (NDC) 약속을 충족할 수 있는 메커니즘을 제공합니다.  파리 협정 제6조에는 탄소 시장을 포함하여 기후 목표를 향한 국가 간 "자발적 협력"을 위한 세 가지 메커니즘이 포함되어 있습니다 . 조항 6.2를 통해 국가는 탄소 배출권과 기가와트(GW) 재생 가능 전력과 같은 기타 단위를 서로 직접 거래할 수 있었습니다. 6.4조는 국가 또는 기업이 기후 목표 달성을 돕기 위해 다른 국가에서 생성된 탄소 배출권을 사용할 수 있도록 허용하는 새로운 국제 탄소 시장을 설립했습니다.

탄소 상쇄 및 배출권 프로그램은 주장된 배출 감소량이 실제 달성된 감소량에 비해 부풀려질 수 있기 때문에 더욱 정밀한 조사를 받고 있습니다.  신뢰성이 있으려면 배출량 감소가 세 가지 기준을 충족해야 합니다. 첫째, 무한정 지속되어야 합니다(예: 새로 심은 숲은 벌채되거나 산불에 취약하지 않아야 합니다). 둘째, 어쨌든 일어날 배출 감소에 추가되어야 합니다. 셋째, 약속된 감축량이 실제로 달성되었는지 확인하기 위해 이를 측정하고 모니터링해야 합니다.

정의

탄소상쇄는 이산화탄소 나 기타 온실가스 배출을 보상하는 방법입니다 . 다른 곳에서 배출되는 배출을 보상하기 위해 배출을 줄이거나 회피하거나 제거하는 것입니다. 이는 1미터톤의 이산화탄소 등가물, 즉 CO₂ 의 배출감소 또는 제거를 나타냅니다. 즉 다른 온실가스 (GHG) 의 등가량을 나타낼 수도 있습니다.  탄소 상쇄 및 배출권은 탄소세 및 보조금 과 함께 탄소 가격 책정의 한 형태입니다. 상쇄와 배출권의 개념은 연결되어 있습니다. 상쇄와 배출권은 모두 거래되는 다양한 시장 간에 이동할 수 있습니다.

이러한 1톤 배출 감소에 대한 여러 라벨이 있습니다. 예를 들면 "확인된 배출 감소" 또는 "인증된 배출 감소"가 있습니다. 라벨은 감축 프로젝트를 인증하는 특정 프로그램에 따라 다릅니다.

COP27 에서 협상가들은 구매자의 탄소 중립 주장을 억제하기 위해 파리 협정 제6조에 따라 발행된 상쇄 및 배출권을 ' 완화 기여 '로 정의하는 데 동의했습니다.  Gold Standard 와 같은 인증 기관은 상쇄 및 크레딧 구매자에게 적합한 설명 용어에 대한 자세한 지침도 제공합니다.

프로그램 및 시장

상쇄 및 배출권시장을 주도하는 다양한 공급원, 수요원, 거래 프레임워크가 있습니다.  2022년 현재 전 세계적으로 68개의 탄소 가격 책정 프로그램이 시행되었거나 생성될 예정입니다.  이들 중 일부는 탄소세와 관련되어 있지만 대부분은 탄소 배출 거래 프로그램 또는 탄소 상쇄 및 배출권과 관련된 다른 유형의 시장 지향 프로그램입니다. 국제 프로그램에는 청정 개발 체제 , 파리 협정 제6조 및 CORSIA 가 포함됩니다 . 국가 프로그램에는 유럽연합 배출권거래제 (EU-ETS) 및 캘리포니아 탄소배출권거래제 프로그램 과 같은 ETS 시스템이 포함됩니다 . 이러한 프로그램의 적격 학점에는 국제 또는 독립 학점 시스템이 발행한 학점이 포함될 수 있습니다. Verra 및 Gold Standard 와 같은 독립적인 비정부 기관이 관리하는 표준 및 신용 메커니즘도 있습니다 .

상쇄 및 크레딧에 대한 수요는 다양한 준수 의무에서 비롯됩니다. 이는 기업, 정부 및 기타 조직이 채택한 자발적인 약속뿐만 아니라 국제 협정과 국내법에서 비롯되었습니다.  자발적 탄소 시장(VCM)은 일반적으로 탄소 상쇄권을 구매하는 민간 기업으로 구성됩니다. 이는 자발적인 온실가스 감축 약속을 이행하기 위한 것입니다. 어떤 경우에는 ETS에 포함되지 않은 참가자가 크레딧을 구매할 수도 있습니다. 또는 조직은 자발적인 시장에서 상쇄품을 구매하는 대신 이를 구매할 수도 있습니다.

현재 여러 거래소에서 현물 시장과 선물 시장을 모두 포괄하는 탄소 배출권과 배출권을 거래하고 있습니다. 여기에는 Chicago Mercantile Exchange , CTX Global, European Energy Exchange , Global Carbon Credit Exchange gCCEx, Intercontinental Exchange , MexiCO ₂ , NASDAQ OMX Commodities Europe 및 Xpansiv가 포함됩니다.  현재 많은 기업들이 배출 감소, 상쇄, 격리 프로그램에 참여하고 있습니다. 이를 통해 이러한 거래소 중 하나에서 판매할 수 있는 크레딧이 생성됩니다.

규정 준수 시장 신용은 오늘날 상쇄 및 신용 시장의 대부분을 차지합니다. 2021년 VCM 거래는 300 MtCO ₂ e였습니다. 이에 비해 규정 준수 탄소 시장 거래량은 12 GtCO ₂,  였으며 2019년 전 세계 온실가스 배출량은 59 GtCO ₂ 였습니다.