사용자:Mar del Este/스페인의 역사 (1975-현재)

For all intents and purposes, the history of modern Spain began with the death of dictator Francisco Franco on the 20 November 1975, the accession of King Juan Carlos I to the throne and the establishment of the parliamentary monarchy. In 1978, the current Spanish Constitution of 1978 was signed and the status of Spain's Autonomous Regions was defined.

선거를 향해(1975-1977)

프랑코의 사후 정치적 소요가 일어났고 세 가능성이 있었다:

• 파시즘 정권의 지속 : 당시 정권 주도 세력이 추구했던 파시즘 세력의 정부(Bunker)는 고위 군간부와 과두 정치 지지자, 팔랑헤당원들로 구성되었다.
• 과거 체계에 대한 철저한 검증. 철저한 검증이란 과거의 답습을 철폐하고 민주주의 정부를 수립하는 것이었따. 그러나 군부의 위협, 다른 야당의 반대가 과거 정권과의 교착상태를 일으킬 가능성이 산재했으므로 민주주의의 과도 단계가 나타나게 되었다.
• 과거 정치의 점진적인 개혁과 입헌군주제의 도입. 소수의 지지를 받던 왕을 옹립하는 것.

국왕은 대관식 연설에서 입헌군주제를 통한 여러 개혁 가능성을 허용했다. 그러나 실현가능하게 하려면 과거 정권 때 요직을 차지하던 간부들이 권력 일선에서 물러나야만 했다.

왕이 처음으로 행한 일은 그의 오랜 스승이었던 토르쿠아토 페르난데스 미란다를 의회 수장으로 삼고 왕권의 허락 하에 두는 것이었다. 이를 통해 후안 카를로스 1세는 의회에 대해 효과적인 통섭권을 가질 수 있었고 과거 정권을 붕괴시켜 새로운 입법 절차를 기획하는 데 디딤돌의 역할을 했다. 미란다는 때문에 팔랑헤당에 강한 저항을 받았으며 반대로 개혁 지지자들의 도움을 얻을 수 있었다.

마누엘 프라가 같은 많은 개혁주의자들이 등용되었으며 차기 대권 주자로 떠오르게 되었다. 프라가는 종종 야당과 논쟁을 심하게 벌였으며 일부 야당의 지도자를 투옥시키기까지 했다. 민주주의 연합과 융화민주주의 세력과의 연립에 대해서 프라가는 빠져 나오길 원하고 있었다. 프라가는 점진적인 민주주의를 진행하되 왕권 하에 정권이 존재하길 바랐다.

반면에 카를로스 아리아스 나바로는 줄곧 개혁을 원하는 왕실의 바람에 제동을 걸었다. 그 결과로 그는 정치 세력에서 축출당했으며 그의 배경에는 과거 벙커 정권(프랑코 세력)의 압력이 있었던 것으로 보인다. 후안 카를로스 1세의 입장에서 나바로를 제거하기란 과거 법령에 따라 선출된 자였으므로 명분 없이는 어려웠다. 1976년 4월 26일 뉴스위크와의 인터뷰에서 카를로스 국왕은 나바로에 대한 불만을 표현했다. 내각의 수장이던 수아레스는 그 시작인 프랑코 세력이었으므로 구 정 세력, 개혁주의자, 야당 어느 세력과도 완벽히 의존할 수는 없었다. 프라가가 새 정권에 참여하기로 하면서 상대적으로 인지도가 떨어지던 정치 세력들이 내각을 구성했다. 이는 수아레스가 과거부터 왕의 개혁을 받들어 시도했기 때문이다.

새로운 내각이 출범하면서 구 정권의 정치범들 중 극히 일부의 사면이 허용되었다. 다음으로 수아레스는 의회 개혁과 선거에 대한 입법 수정 절차를 구성하기 시작했다. 수아레스의 새 행정부는 1977년 정치개혁안을 작성했고 의회가 양원으로 나뉘도록 해 현재와 유사한 350명의 하원과 201명의 상원으로 두게 했다. 내각과 왕실의 압력이 거세지자 의회는 개혁을 승인했고 국민들로부터도 많은 지지를 얻었다. 대다수(94%)가 개혁안을 지지했다.

이 법안으로 총선이 실시될 근거는 생겼지만 여러 정당을 허용할 작업이 선행되어야 했다. 실질적으로 머지 않아 정당법안도 통과되었으며 선거 공약은 법정에서 허용하는 기준 선에서 이뤄지도록 하는 데 그 한계를 두었다. 1977년 3월 23일 선거법이 통과되어 정식으로 발효되었다. 많은 범죄자들의 석방이 그 해 3월 17일 허용되기도 했다.

당시 민중들의 폭력은 그리 심한 편은 아니었다. 가장 심각했던 사건은 1977년 아토차 학살이었으며 공산당 세력으로 노동 변호사이던 7명이 극우주의자들의 난동에 희생되었다. 반대로 에타와 같은 좌익 세력들 또한 바스크 지방의 독립을 위해 투쟁하면서 테러를 자행했고 그라포와 같은 다른 그룹들도 일어났으며 카나리아제도에서도 마파이악이라는 독립 단체가 출현했다.

스페인 공산당은 4월 9일(성 축일)에 합법 정당으로 승인 받았으며 군력의 저항을 없애기 위함이었다. 이에 해군과 육군 참모 총장이 사임했다. 공산당 수장이던 산티아고 카리요는 제2공화국 정권과 공화주의와 공식 결별을 선언했다.

5월 14일 돈 후안 데 부르봉이 왕위 후계자의 권리를 포기했고 머지 않아 페르난데스 미란다가 수아레스 내각과의 정치적 입장 차이로 사임했다. 페르난데스 미란다는 미국과 유사한 정치 체계를 표방하길 원했고 중도 좌파와 중도 우파가 번갈아 가면서 정권을 차지하는 밑바탕을 스페인에 이룩하길 원했다.

스페인 헌법(1978년)

 이 부분의 본문은 스페인 헌법(1978년)입니다.

총선 이후 새로운 민주주의 스페인의 헌법을 작성할 필요가 있었다. 1931년 이후로 공화정이었고 당시 후안 카를로스 1세가 프랑코에 의해 다시 왕위로 옹립했기에 새로운 헌법의 작성은 필수적이었다. 헌법 작성 이전의 계획은 PNV를 제외한 모든 정당의 주요 하원 의원이 참가한 위원회의 감독 하에서 이뤄졌다. 토론과 초고 작성을 위한 논의가 이뤄진 지 7개월이 지나고서 여러 정당간의 조율이 이뤄지고 의회로 승인 절차를 밟게 되었다. 1978년 12월 8일 개헌은 전체 의원 중 58%의 찬성, 8% 반대, 33%의 기권으로 통과되었다. 12월 12일 국왕이 승인했고 1979년 1월 1일부터 헌법의 효력이 시작되었다.

헌법은 모든 자치 지방의 고유한 권리를 인정하여 역사적으로 일컬어지던 해당 지방의 범위를 유지하도록 했다. 이 헌법 조항을 처음으로 승인한 곳은 바스크 지방과 카탈루냐 지방이었고 다른 지방도 곧 이에 참가해 현재의 스페인 지도가 완성되었다. 군부와 우익 집단에서는 스페인 전체의 통합이 이뤄져야 한다고 보았으므로 반발이 극심했으며 여전히 논쟁 거리가 되고 있다.

Spain under Felipe González (1982-1996)

Felipe González became Prime Minister (Presidente del Gobierno in Spanish) after PSOE's victory in the elections. PSOE at that time, though it had renounced to its Marxist ideology, still had a populist current, led by Alfonso Guerra, as opposed to a neo-liberal one, led by Miguel Boyer. This would cause divisions in the party which would not show up until years later.

In González's first term, several measures were adopted , but with moderation – something that contrasted with their program, which was much more radical. The main bills passed in this period were legalized abortion, increased personal freedoms, and a reorganization of the education in Spain. In addition, however, this period marked the appearance of the Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL), mercenary counter-terrorist forces organised and paid by the government which assassinated various terrorists, and the expropriation of RUMASA, a trust operated by a member of Opus Dei. Also during this period, Spain joined the European Economic Community, and a referendum (as promised by PSOE) was called on Spain remaining in NATO on 12 March 1986. This time, however, the socialists campaigned in favour of NATO, the parties to the left of PSOE campaigned against NATO, and the right, led by Manuel Fraga, campaigned for abstention. In the referendum, the Spanish population opted to remain in NATO with a 52.2% vote in favour, but with considerable abstention.

Elections were called on 28 June 1986 for both chambers.

 이 부분의 본문은 Spanish general election, 1986입니다.

• PSOE: 184 seats
• CP: 105 seats
• CDS: 19 seats
• CiU: 18 seats
• IU: 7 seats
• PNV: 6 seats
• HB: 5 seats
• Others: 6 seats

PSOE maintained its majority in both chambers, but it lost some seats, and CDS, the new centre party led by Adolfo Suárez, became the third party. Izquierda Unida (IU) is a conglomerate of left-wing parties led by the PCE. Lastly, Herri Batasuna (HB) is a Basque separatist political party, recently banned for its ties to ETA.

PSOE's majority meant it could pass laws without the need for consensus between all the political parties. So, there was great stability, but there was no real parliament debate. There was practically no political opposition, but a social opposition started growing in the end of the 80s, consisting of two fronts: the student front, and the syndicalist front. This last front exerted a great amount of pressure, even calling for a general strike on 14 December 1988, due to the liberalizing of the economic policies. On this day, eight million Spaniards did not go to work, which accounted for 90% of the total work force in Spain. Faced with these problems, PSOE had to call for elections one year earlier, on 29 October 1989.

 이 부분의 본문은 Spanish general election, 1989입니다.

• PSOE: 175 seats
• PP: 107 seats
• CiU: 18 seats
• IU: 17 seats
• CDS: 14 seats
• PNV: 5 seats
• HB: 4 seats
• Others: 10 seats

PSOE stood just on the border of the majority now (175 seats of 350), but it was able to pass laws because of the absence of HB's deputies. People's Party (PP) was the new name for CP, and it became consolidated as the second largest party. From 1991, PSOE started losing its urban vote in favour of PP, adding this to various scandals: the FILESA case, an organization built to illegally raise funds for PSOE, influence peddling and prevarication cases, internal divisions between the populist and the liberal currents started showing up. Under these conditions, elections were called on 6 June 1993 with the following results:

 이 부분의 본문은 Spanish general election, 1993입니다.

• PSOE: 159 seats
• PP: 141 seats
• IU: 18 seats
• CiU: 17 seats
• PNV: 5 seats
• CC: 4 seats
• Others: 6 seats

PSOE managed to achieve a relative majority despite all the corruption and scandals. However, it had to draw a deal with CiU, a Catalan centre-right party. This caused frequent tensions and accusations from the opposition that PSOE was giving more money and power to Catalonia in exchange for CiU's support. Coalicion Canaria (CC) was formed by a conglomerate of liberal Canarian regionalist parties.

This legislature was a failure due to the vulnearbility to the continuous attacks from the opposition and new corruption scandals – the most famous one was the Guardia Civil's director, Luis Roldán. Facing this, PSOE had to call for early elections on 3 March 1996.

 이 부분의 본문은 Spanish general election, 1996입니다.

• PP: 156 seats
• PSOE: 141 seats
• IU: 21 seats
• CiU: 16 seats
• PNV: 5 seats
• Others: 7 seats

PP won these elections and was able to enter the government after acquiring support from the various Catalan, Canarian and Basque groups.

Spain under José María Aznar (1996-2004)

José María Aznar became prime minister of Spain thanks to the support from CiU, PNV, and CC. During his first term, his main objective was an economic policy to allow convergence with the euro, and several public enterprises were privatized.

Elections were held in Spain on March 12, 2000, and the PP obtained a majority of seats:

• PP: 183 seats
• PSOE: 125 seats
• CiU: 15 seats
• IU: 8 seats
• PNV: 7 seats

 이 부분의 본문은 Spanish legislative election, 2000입니다.

In his second term, without needing the support from the autonomic parties, Aznar was able to apply his party's program more freely, but not without controversy.

Again, the government's focus was on economy, and some of its reforms were strongly criticized by the syndicates. The economic policy caused an increase in the price of butane, gasoline, and tobacco, that led to an increase in the price of other goods that increased with the arrival of euro.

The most controversial aspects of this second term were:

• The 2002 general strike (due to the labour policies)
• The reform of university studies by decree
• The application of the National Hydrologic Plan (which included several transfers, being the most important the one from the river Ebro to south-eastern Spain).
• The ill-managed accident of the oil carrier Prestige, which caused a big oil spill in the Galician coast.
• Support of the US-lead Iraq war against public opinion, even sending soldiers there.

Aznar is also said to have had a more tense relationship with the King, unlike his predecessor, whose friendship with the King still lasts today.

One of the most peculiar events of his second term was when Spain and Morocco had some disagreements about Perejil Island, an island with an area less than a square kilometer, near the coast of Morocco. Morocco brought some forces to that island. After some days of diplomatic conversations, Morocco didn't withdraw the few troops that were there. Finally, Spain brought a helicopter and some troops to the island, and drove them back to Morocco.

Even though Spanish laws do not limit the terms in office of a President, Aznar voluntarily decided to not run for a third term. Interior Minister Mariano Rajoy was elected by his party as new leader. While initial polls gave him good chances of winning, the campaign's last weeks and the Madrid train bombings on March 11, 2004, just three days before elections took place, changed the tide of the vote.

Internally and outwards, the attacks were seen as the result of Spain support to the US in the Iraq war.

For more information, see Spanish general election, 2004

The election was held on March 14, 2004 and PSOE, led by José Luis Rodríguez Zapatero, won a plurality of seats in Congress of Deputies, and was able to form a government with the support of minor parties.

• PSOE: 164 seats
• PP: 148 seats
• CiU: 10 seats
• ERC: 8 seats
• PNV: 7 seats
• IU: 5 seats
• CC: 3 seats
• BNG: 2 seats

 이 부분의 본문은 Spanish legislative election, 2004입니다.

Spain under José Luis Rodríguez Zapatero (2004- )

Because he failed to secure a majority in the 2004 election, José Luis Rodríguez Zapatero became prime minister with the support of IU, Republican Left of Catalonia (ERC) and Canarian Coalition (CC). This is not a coalition, however, and each law must be individually negotiated.

As promised during the electoral campaign, Zapatero removed all Spanish soldiers from Iraq. His government also approved a same-sex marriage law for Spain. This law is supported by the majority of the Spanish population. However, the Roman Catholic Church and social conservatives, many of whom are associated with the Partido Popular, strongly oppose it.

Unlike his predecessor, in the international arena Zapatero is more supportive of the United Nations.

His relations with the United States have become strained following the withdrawal of Spanish forces from Iraq, and the new relationship Zapatero has built with two of the Iraq War's most vocal critics, France and Germany, until those countries elected new leaders. As Zapatero had vocally supported the incumbents, he strained relationships with the new leaders.