존 볼턴

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존 볼턴
John R Bolton at CPAC 2017 by Michael Vadon.jpg
미국의 제27대 미국 국가안보보좌관
임기 2018년 4월 9일 ~ 2019년 9월 10일
대통령 도널드 트럼프
전임 H. R. 맥매스터
후임 로버트 C. 오브라이언
미국의 제25대 유엔 주재 대사
임기 2005년 8월 1일 ~ 2006년 12월 9일
대통령 조지 W. 부시
전임 존 댄포스 (John Danforth)
후임 잘메이 칼릴자드 (Zalmay Khalilzad)
신상정보
국적 미국
출생지 미국 메릴랜드주 볼티모어
학력 예일 대학교 B.A., J.D.
종교 루터교

존 로버트 볼턴(영어: John Robert Bolton, 문화어: 죤 볼튼, 1948년 11월 20일 ~ )은 2018년 4월 9일부터 2019년 9월 10일까지 미국의 제27대 국가안보보좌관으로 재임한 미국의 변호사, 정치 평론가, 공화당 컨설턴트, 정부 공무원, 전 외교관이다.[1][2]

볼턴은 2005년 8월부터 2006년 12월까지 조지 W. 대통령의 비회기 임명자로 유엔 주재 미국 대사를 역임했다.[3] 그는 당시 민주당이 권한을 가졌던 상원의 승인을 얻을 가망이 없었기 때문에 2006년 12월 비회기 임기가 종료될 때 사임하였다.[4][5]

볼턴은 미국 기업 연구소(American Enterprise Institute: AEI)의 선임연구원이었으며, 폭스 뉴스 채널(Fox News Channel)의 평론가이다[6]. 그는 2012년 대선 후보인 미트 롬니의 외교정책 고문이었다.[7] 볼튼은 수 많은 보수 단체들과 관련이 있는데, 반-무슬림적인 게이트스톤 연구소(Gatestone Institute)에서 2018년 3월까지 회장을 역임하였고,[8][9] 이라크와의 전쟁에 찬성하는 새로운 미국의 세기 프로젝트(the Project for the New American Century)의 이사를 맡았다.

볼튼은 외교 정책에서 매파이며, 시리아, 리비아, 베네수엘라, 쿠바, 예멘 및 북한의 정권 교체를 주장한다.[10][11] 그는 또한 이란 핵협상의 해지를 반복적으로 요구했으며, 이라크 전쟁의 지지자였고, 이라크에 대한 침공 결의를 계속 지원하였다.[12] 시리아, 리비아, 이란에서 군사 행동과 정권 교체를 계속해서 지원했다.[13] 공화당원이며, 그의 정치적 견해는 미국 민족주의자(American nationalist),[14][15] 보수주의자[16][17][18][19] 및 "신보수주의자(neoconservative)"[20]로 평해진다. 볼튼은 마지막 용어를 거부하고, 대신 "친미(pro-American)"라는 용어를 사용한다.[21][22][23]

생애[편집]

1948년 메릴랜드주 볼티모어에서 태어났다. 1970년 예일 대학교 학부과정을 마쳤으며, 1974년에 예일 대학교의 로스쿨 과정인 예일 법학대학원에서 법무박사(J.D.) 학위를 취득했다. 2005년 8월부터 2006년 12월까지 유엔 주재 미국 대사를 역임했다.

베트남 전쟁[편집]

볼튼은 베트남 전쟁의 지지자였지만 의도적으로 베트남에서의 군복무를 회피했다.[24][25] 1969년 베트남 전쟁 징병 추첨에서 볼튼은 185번을 뽑았다(출생일로 번호가 할당되었다.)[26] 존슨과 닉슨 행정부가 예비군보다는 징병에 크게 의존하기로 결정한 결과, 비록 소집된 42개 육군 예비군 부대 중 1968-69년 테트 공세 직후 베트남에 35개의 육군 예비군이 배치되기는 하였으나, 방위(Guard)나 예비군(Reserve units)에 편성되는 것은 베트남 전쟁에서 복무를 피하기 위한 방법이 되었다. 5,760명의 예비군이 전쟁 중에 사망했다.[27][28][29] 볼튼은 1970년 예일대를 졸업하기 전, 자신의 선발 번호가 호출될지 확인하기 위해 기다리기보다는 메릴랜드 육군 방위(the Maryland Army National Guard)에 입대했다[30][31].(군복무에 소집된 가장 큰 번호는 195번까지였다).[32] 그는 1970년 7월부터 11월까지 루이지애나 주 포트 포크에서 18주간의 훈련을 위해 종군했다.[31] 방위(the National Guard)에서 4년간 근무한 후, 그는 2년 후 복무가 끝날 때까지 미국 육군 예비군(Unites States Army Reserve)에서 복무했다.[33]

트럼프 행정부[편집]

2018년 3월 22일 도널드 트럼프 미국 대통령미국 국가안보보좌관 맥매스터를 경질하고 존 볼턴을 미국 국가안보보좌관에 임명했고, 2018년 4월 9일 존 볼턴은 미국 국가안보보좌관자리에 취임했다.

존 볼턴 은 슈퍼 매파이자 네오콘(신보수주의자)의 핵심으로 불릴 만큼 대북 강경론자다. 예일대 로스쿨 출신으로 변호사로 활동하다 보수성향 싱크탱크인 미국기업연구소(AEI)를 거쳐 로널드 레이건 대통령 시절부터 공화당 정권에서 활동했다.[34]

2010년 8월 17일, 미국의 강경 매파인 존 볼턴 전 유엔대사는 미국 폭스비즈니스 방송 인터뷰에서, 이스라엘이 부셰르 원전을 공습하려면 앞으로 8일 안에 해야 한다고 주장했다.[35]

존 볼턴은 이란 핵 문제의 해법은 협상이 아니라 폭격을 가하거나 이란의 반정부 세력을 지원해 정권교체를 이루는 것이라고 주장했다.[36]

2017년 12월 16일, 볼턴 전 유엔 대사는 노스캐롤라이나주 애슈빌에서 열린 공화당 연말 행사에서 "아무도 한국에 대한 리스크로 인해 대북 군사력 사용을 원하지 않는다"면서 "그러나 이런 우려는 북한의 핵무기 보유가 미국에 주는 리스크에 비해서는 작다"고 주장했다.

2018년 2월 28일, 볼턴 전 대사는 월스트리트 저널(WSJ) 기고문을 통해 "북한에 대한 선제 폭격은 법적으로나, 도덕적으로 정당하다"고 주장했다. 선제북폭의 법률적 구성요건(The Legal Case For Striking North Korea First)이란 칼럼에서, 존 볼턴은 "선제타격 시점의 적절성을 평가하는 고전적 공식에 따르면, 대니얼 웹스터(Daniel Webster)의 필연적 전제조건(necessity) 테스트를 충족해야 한다"면서 선제타격 시점과 관련된 국제법의 이론적 배경을 소개했다. 그리고, "북한에 대한 미 정보 당국의 평가로 봤을때, 미국은 마지막 순간까지 기다릴 여유가 없다"면서, "북한 핵 무기가 완성된 후에 타격했을 경우에는 훨씬 위험한 상황이 전개된다"고 주장했다.[37]

정치적 입장[편집]

이라크[편집]

볼튼은 이라크 전쟁의 "설계자(architect)"로 알려져 있다.[38][39][40] 1998년 빌 클린턴 대통령에게 보낸 편지에 서명하여 미국의 외교적, 정치적 및 군사적 힘을 사용하여 사담 후세인을 권력에서 제거하라고 촉구했다.[41] 는 사담 후세인 정권을 무너 뜨린 미국 주도의 이라크 침공을 지지하고 2018년까지 침략에 대한 지지를 계속했다.[42][43] 2007년 볼튼은 미국이 이라크에 관한 유일한 실수는 사담 후세인 전복 이후 일찍 떠나지 않은 것과 이라크인들에게 "여기 페더럴리스트 페이퍼(알렉산더 해밀턴) 사본이 있다. 행운을 빌어요.”라고 말하지 않은 것이라고 말했다.[44]

이스라엘[편집]

볼튼은 이스라엘에 대한 강력한 지원으로 잘 알려져 있다.[45][46] 볼튼은 기존의 이스라엘 국가와 함께 독립적인 팔레스타인 국가를 건국하는 양국해법(the two-states solution)에 반대한다.[47] 볼튼은 예루살렘 대사관 법에 따라 이스라엘 주재 미국 대사관을 예루살렘으로 옮기는 것을 지지했으며,[48] 2017년 의회 앞에서 이 문제에 대해 표명했다.[49] 2010년 볼튼은 다른 12명의 국제 인사들과 함께 이스라엘 이니셔티브의 친구들(the Friends of Israel Initiative)을 공동 설립했다.[50]

북한[편집]

볼튼은 북한이란에 대한 선제 공격을 지지했다. 2018년 3월, 그는 한국북한을 취해 북한 정권을 종결시키는 군사적인 옵션을 유일한 '외교적인 옵션'이라며 제안했고, 두 나라 간의 전쟁은 그들의 문제이지 미국의 문제가 아니라고 말했다.[51]

이란[편집]

2008년 볼튼은 "여기서의 계획(idea)은 더 큰 적대감을 갖는 것이 아니라, 이란인들이 이라크 내에서 이미 우리를 상대로 벌이고 있는 적대행위에 관여하는 것을 막기 위한 것이다. 그리고 그들은 아프가니스탄에서 탈레반을 지원함으로써 똑같은 일을 하고 있다. 따라서 이것은 도발적이거나 선제적인 것이 아니며, 이것은 전적으로 우리 중요한 일부에 대해 반작용적인 것이다."

중국[편집]

볼튼은 대만(공식적으로는 중화민국)이 독립국가로 인정되지 않고, 중국(중화인민공화국)만이 인정되는 워싱턴의 하나의 중국(One-China) 정책을 비판했다. 그는 또한 “때로 기술 이전으로 불리도록 강요되지만, 변명의 여지 없이 지적 재산을 훔치는 것이다.”라고 말했다. [52]

약력[편집]

같이 보기[편집]

각주[편집]

  1. Brennan, David (April 9, 2018). "Iran threatens Trump with strong response if nuclear deal fails as John Bolton begins national security tenure". Newsweek. Retrieved
  2. 트럼프, 볼턴 전격 경질..."다음 주 새 보좌관 지명"
  3. “Can John Bolton Save the U.N.? - New York Magazine - Nymag” (영어). 2019년 8월 9일에 확인함. 
  4. “President Bush Accepts Ambassador John Bolton's Resignation as U.S. Representative to the United Nations”. 2019년 8월 9일에 확인함. 
  5. “Bolton to Leave Post as U.S. Envoy to United Nations - New York Times”. 2014년 12월 12일. 2019년 8월 9일에 확인함. 
  6. “John R. Bolton” (영어). 2019년 8월 9일에 확인함. 
  7. Rosenthal, Andrew (2012년 9월 28일). “Bolton Calls Obama's Benghazi Response 'Limp-Wristed' (영어). 2019년 8월 9일에 확인함. 
  8. Dershowitz, Alan (2019년 1월 1일). 《The Case Against the Democratic House Impeaching Trump》 (영어). Simon and Schuster. ISBN 9781510747715. 
  9. “John Bolton presided over anti-Muslim think tank” (영어). 2019년 8월 9일에 확인함. 
  10. “Bolton Brings Hawkish Perspective To North Korea, Iran Strategy” (영어). 2019년 8월 9일에 확인함. 
  11. “John Bolton: Bush-era war hawk makes comeback” (영어). 2019년 5월 15일. 2019년 8월 9일에 확인함. 
  12. Crowley, Michael; Bender, Bryan. “Bolton pick underscores Trump's foreign policy confusion” (영어). 2019년 8월 9일에 확인함. 
  13. Fang, Marina (2018년 3월 22일). “Trump's New National Security Adviser, John Bolton, Is As Dangerous As You Remembered” (영어). 2019년 8월 9일에 확인함. 
  14. Ignatieff, Michael (2009). 〈Beginning in the 1980s, a conservative legal counterattack gained ground, taking a strongly Americanist or nationalist view of international law. Academic lawyers like John Bolton ...〉. 《American Exceptionalism and Human Rights》. United States: Princeton University Press. p. 22.쪽. ISBN 9780691116488. 
  15. “Background: John Bolton's Nomination to the U.N.” (영어). 2019년 8월 9일에 확인함. 
  16. Mousavian, Seyed (2012). 〈"Conservative John Bolton ..."〉. 《The Iranian Nuclear Crisis: A Memoir.》. 18쪽. ISBN 9780870032684. 
  17. Baker, Peter (2018년 3월 13일). “As White House’s Revolving Door Whirls, Chaos Is the Only Constant”. 《The New York Times》 (영어). ISSN 0362-4331. 2019년 8월 9일에 확인함. 
  18. “US Democrats hail return to power” (영어). 2006년 11월 10일. 2019년 8월 9일에 확인함. 
  19. Ramm, David (2006). “Bolton, John R”. 《Current Biography Yearbook》. 
  20. Jentleson, Bruce W.; Whytock, Christopher A. (2006년 1월 1일). “Who “Won” Libya? The Force-Diplomacy Debate and Its Implications for Theory and Policy”. 《International Security》 30 (3): 47–86. ISSN 0162-2889. doi:10.1162/isec.2005.30.3.47. 
  21. “SPIEGEL Interview with Former US Diplomat John Bolton: 'Bush's Foreign Policy Is in Free Fall'. 《Spiegel Online》. 2007년 12월 18일. 2019년 8월 9일에 확인함. 
  22. “Hardball with Chris Matthews” (영어). 2019년 7월 17일. 
  23. “John Bolton is not a Neocon” (영어). 2005년 7월 20일. 2019년 8월 9일에 확인함. 
  24. Shane, Scott (2005년 5월 1일). “Never Shy, Bolton Brings a Zeal to the Table”. 《The New York Times》 (영어). ISSN 0362-4331. 2019년 8월 9일에 확인함. 
  25. Goldberg, Ross; am, Sam Kahn 12:00; Apr 28; 2005. “Bolton’s conservative ideology has roots in Yale experience” (영어). 2019년 8월 9일에 확인함. 
  26. magazine, Vietnam (2009년 11월 25일). “What's Your Number? The Vietnam War Selective Service Lottery” (영어). 2019년 8월 9일에 확인함. 
  27. “Vietnam War Casualties (1955-1975)” (영어). 2019년 8월 9일에 확인함. 
  28. “Vietnam War U.S. Military Fatal Casualty Statistics” (영어). 2016년 8월 15일. 2019년 8월 9일에 확인함. 
  29. Schmidt, William E.; Times, Special To the New York (1988년 8월 20일). “Some Now in Congress Joined Reserve or Guard”. 《The New York Times》 (영어). ISSN 0362-4331. 2019년 8월 9일에 확인함. 
  30. “Ex. Rept. 109-1 - THE NOMINATION OF JOHN R. BOLTON TO BE U.S. REPRESENTATIVE TO THE UNITED NATIONS WITH RANK OF AMBASSADOR AND U.S. REPRESENTATIVE TO THE UNITED NATIONS SECURITY COUNCIL AND U.S. REPRESENTATIVE TO SESSIONS OF THE UNITED NATIONS GENERAL ASSEMBLY DURING HIS TENURE OF SERVICE AS U.S. REPRESENTATIVE TO THE UNITED NATIONS”. 2019년 8월 9일에 확인함. 
  31. Bolton, John (2007). 《Surrender Is Not an Option: Defending America at the United Nations and Abroad.》. New York: Threshold. 11쪽. 
  32. “Called to Serve Vietnam. Retrieved November 15, 2016. "The Results of the First Draft Lottery, Dec. 1, 1969: The highest number drafted in this group of men was 195.". 
  33. “Ex. Rept. 109-1 - THE NOMINATION OF JOHN R. BOLTON TO BE U.S. REPRESENTATIVE TO THE UNITED NATIONS WITH RANK OF AMBASSADOR AND U.S. REPRESENTATIVE TO THE UNITED NATIONS SECURITY COUNCIL AND U.S. REPRESENTATIVE TO SESSIONS OF THE UNITED NATIONS GENERAL ASSEMBLY DURING HIS TENURE OF SERVICE AS U.S. REPRESENTATIVE TO THE UNITED NATIONS”. 2019년 8월 9일에 확인함. 
  34. 美안보수장에 `초강경파` 볼턴…`對北 매파4인방` 라인업 구축, 매일경제, 2018-03-23
  35. 이란 원전 가동 눈앞…전운 감도는 중동, 한겨레, 2010-08-18
  36. '슈퍼 매파' 볼턴의 등장, 한반도 평화 흔드나 프레시안, 2018-03-23
  37. 월스트리트저널(WSJ), "선제북폭은 법적, 도덕적으로도 정당", 미디어워치, 2018.03.08
  38. Rothkopf, David. “John Bolton's mustache is more qualified to be national security adviser than he is”. 2019년 8월 10일에 확인함. 
  39. Harp, Seth (2018년 11월 26일). “Is the Trump Administration Pivoting the Fight in Syria Toward a War with Iran?” (영어). ISSN 0028-792X. 2019년 8월 10일에 확인함. 
  40. Zilbermints, Regina (2019년 5월 16일). “Pelosi warns Trump on Iran: Only Congress can declare war” (영어). 2019년 8월 10일에 확인함. 
  41. Janine R., Wedel (2009). 《Shadow Elite: How the World's New Power Brokers Undermine Democracy, Government, and the Free Market》. New York: Basic. 
  42. “John Bolton: Bush-era war hawk makes comeback” (영어). 2019년 5월 15일. 2019년 8월 10일에 확인함. 
  43. Amanda Terkel (2018년 3월 23일). “Trump Abandons His Anti-Iraq Stance And Hires A Key Warmonger” (영어). 2019년 8월 10일에 확인함. 
  44. Berman, Eli; Lake, David A., eds. (2019). 《Proxy Wars: Suppressing Violence through Local Agents》. Ithaca, NY: Cornell University Press. 260쪽. ISBN 9781501733062. 
  45. “US: Who is John Bolton?”. 2019년 8월 10일에 확인함. 
  46. “The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy | John J. Mearsheimer | Macmillan” (영어). 2019년 8월 10일에 확인함. 
  47. Cortellessa, Eric. “Bringing in Bolton, White House appears to stiffen against Palestinians, Iran” (영어). 2019년 8월 10일에 확인함. 
  48. Bolton, John (2017년 11월 7일). “Amb. John Bolton: America's embassy in Israel should be moved to Jerusalem – NOW” (영어). 2019년 8월 10일에 확인함. 
  49. “Wayback Machine” (PDF). 2018년 3월 25일. 2019년 8월 10일에 확인함. 
  50. “John R. Bolton” (영어). 2019년 8월 10일. 
  51. CNN, Analysis by Gregory Krieg. “John Bolton on: bombing Iran, North Korea, Russia and the Iraq War”. 2019년 8월 12일에 확인함. 
  52. “US: Who is John Bolton?”. 2019년 8월 9일에 확인함.