웅상

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웅상(熊上)은 경상남도 양산시 동부에 위치한 지역이다. 남쪽으로는 부산, 북쪽으로는 울산으로 연결되는 중간지역으로, 공업단지와 주거단지가 조성되며 인구가 급증하였다. 이에 따라 2007년 웅상읍이라는 하나의 행정구역을 서창동, 소주동, 평산동, 덕계동의 4개의 행정동으로 전환·분리하고 웅상출장소를 설치하였다.

역사[편집]

  • 1894년 : 울산도호부 웅촌면이 웅상면, 웅하면으로 분면되었다.
  • 1896년 : 울산도호부가 울산군으로 승격하여 울산군 웅상면이 되었다.
  • 1906년 : 웅상면이 양산군에 편입되어 양산군 웅상면이 되었다.
  • 1914년 4월 1일 : 9개리로 개편하였다.
  • 1991년 11월 20일 : 웅상면이 읍으로 승격하여 양산군 웅상읍이 되었다.
  • 1996년 3월 1일 : 양산군이 양산시로 승격하여 양산시 웅상읍이 되었다.
  • 1998년 4월 1일 : 웅상읍 평산리, 덕계리, 매곡리, 주진리를 관할로 덕계출장소가 설치되었다.
  • 2004년 1월 1일 : 양산시 웅상민원출장소가 설치되었다.
  • 2007년 4월 1일 : 웅상읍을 4개동으로 분동하고, 웅상민원출장소가 웅상출장소로 승격하였다.
  • 2014년 1월 20일 : 출장소청사를 삼호로 41에서 진등길 40으로 이전
행정동 법정동
서창동(西倉洞) 용당동(龍塘洞), 삼호동(三湖洞), 명동(椧洞)
소주동(召周洞) 주남동(周南洞), 소주동(召周洞), 주진동(周津洞)
평산동(平山洞) 평산동(平山洞)
덕계동(德溪洞) 덕계동(德溪洞), 매곡동(梅谷洞)

지리[편집]

천성산, 대운산, 불광산, 용천산 등 비교적 큰 산들에 둘러 싸인 분지지형이다. 웅상 지역 서쪽으로는 천성산에서 백양산까지 이르는 낙동정맥이 지나가므로 양산시내와는 지형적으로 막혀있으나, 울산 웅촌면이나 부산 쪽으로는 평탄한 지대로 이어져있는 편이다.

정치·행정[편집]

웅상출장소[편집]

인구가 많아지면서 점점 커지는 웅상 지역에 보다 나은 서비스를 제공하고자 2004년에 민원출장소가 설치되었고, 2007년 4월 1일에 양산시 웅상출장소로 승격하였다. 출장소 청사는 경상남도 양산시 삼호로 41(삼호동)에 소재한 KT사옥을 임대하여 사용하다가 2014년 1월 20일에 진등길 40(주진동)의 신청사로 이전하였다.

웅상출장소는 3과(총무과·주민복지과·도시건설과) 17담당 4행정동(서창·소주·평산·덕계)으로 이루어져 있으며 공무원 정원은 113명(출장소 65명+행정동 49명)이다.

도·시의원[편집]

웅상에서는 경상남도의원 1명과 양산시의원 4명을 선출한다.

지역구 이름 정당 비고
경상남도의원 양산시 제3선거구
서창·소주·평산·덕계
이태춘 새누리당 초선
양산시의원 갑선거구
서창·소주
이채화 새누리당 3선
박대조 새정치민주연합 초선
을선거구
평산·덕계
이상정 새누리당 재선
박일배 새정치민주연합 3선

기타[편집]

  • 삼호로 158(삼호동)에 서창파출소가, 덕계로 95(덕계동)에 덕계파출소가 설치되어 치안을 담당하고 있다.
  • 웅상대로 1120(명동)에 웅상119안전센터가, 내연4길 9(평산동)에 평산119안전센터가 설치되어있다. 그러나 지역 주민들과 홍순경 경상남도의원이 웅상지역에 웅상소방서를 신설할 것을 요구하고 있다.[1]
  • 웅상의 오·폐수는 울산광역시의 회야하수종말처리장에서 처리하고 있다. 이에 따라 웅상지역의 하수도 사용료는 양산시가 아닌 울산광역시에서 징수하고 있다.[2]

행정 구역[편집]

웅상출장소는 9개 법정동을 4개 행정동으로 나누어 관할하고있다. 인구는 2019년 7월 기준으로 39,335세대 93,608명이다.

행정동 면적 세대 인구 주민센터
서창동 22.00 12,939 30,536 양산시 서창로 194(삼호동)
소주동 18.45 8,901 19,930 양산시 소주회야1길 5-26(소주동)
평산동 10.75 12,713 31,668 양산시 평산로 71(평산동)
덕계동 13.38 4,782 11,474 양산시 번영로 35(덕계동)
웅상출장소 64.52 39,335 93,608 양산시 진등길 40(주진동)

주요 시설[편집]

유관기관[편집]

  • 덕계파출소
  • 서창파출소
  • 소주파출소
  • 웅상119안전센터
  • 평산119안전센터
  • 서창우체국
  • 덕계우체국
  • 웅상보건지소

교육기관[편집]

초등학교
  • 웅상초등학교
  • 서창초등학교
  • 대운초등학교
  • 백동초등학교
  • 평산초등학교
  • 천성초등학교
  • 신명초등학교
  • 덕계초등학교
중학교
  • 서창중학교
  • 개운중학교
  • 웅상중학교
  • 웅상여자중학교
고등학교
대학교

언론기관

• 웅상신문

교통 시설[편집]

철도[편집]

웅상을 지나는 철도경부고속선 뿐이지만 정차역은 없고 대부분의 구간이 원효터널이다. 거리상 가장 가까운 철도역은 울주군에 있는 동해선남창역기장군에 있는 동해선의 좌천역이 있는데, 굳이 철도를 이용한다면 그나마 편리한 것은 울산 버스 1137번을 타고 울산의 관문역인 태화강역으로 가는 것이다. 그러나 태화강역경부선이 아닌 아직 대부분 구간이 단선 비전철인 동해선이라서 한계가 있다. KTX울산역이나 구포역, 부산역 그 외에는 모두 한 번에 이어지는 교통수단은 없고 거리도 애매하게 멀다.

KTX가 아닌 무궁화호를 이용할 생각이라면 물금역 혹은 노포동에서 부산 버스 300으로 환승해 연결되는 화명역 등도 있는데 여기들도 다 웅상에서 접근성이 애매하다. 화명역은 산성터널 개통으로 부산역이나 구포역보다 조금 가깝긴 하지만 열차편수가 얼마 없어 이용이 불편하다. 물금역의 경우 화명보단 열차편수가 많은 편이지만 역 접근성이 웅상에서 좋은 편이 아니다. 따라서 꼭 무궁화호를 이용해야 된다면 그냥 부산역, 구포역을 이용하는 경우가 많다.

이렇게 철도는 포지션이 어중간해서 결국 웅상에서 어디든 멀리 가려면 노포동에서 고속버스를 이용하는 게 가장 적당하며 노포터미널로 가는 수요도 꽤나 많다.부산행 버스들은 필수적으로 노포동에 들르거나 노포동이 종점인데다 버스들이 수시로 지나가기 때문이다.

도시철도[편집]

도시철도역으로는 부산 도시철도 1호선 노포역이 가장 가까우며 사실상 웅상 주민들의 부산 방향 관문 역할을 하고 있다. 노포역 다음으로 가장 가까운 역은 부산 도시철도 2호선 양산역이다. 60번 지방도법기터널을 통과하면 양산 구시가지 지역으로 바로 갈 수 있으며 양산역까지 거리가 그다지 멀지 않기 때문에 52번과 57번의 배차시간만 잘 맞춘다면 빠른 이동이 가능하다.

가고자 하는 최종 목적지가 사상, 김해국제공항등 서부산 지역이라면 노포역까지 가서 돌아가는 거보다 양산역까지 가서 2호선을 이용하는것도 좋다. 만약 최종 목적지가 금곡, 화명동, 덕천역이나 구포시장 등지라면 북부시장에서 23번과 23-1번으로 환승하여 가는 편이 편리하다. 물론 이 모든건 52, 57번의 시간이 맞았을때 얘기다. 갈땐 어찌 시간을 맞춘다쳐도 돌아올때 시간까지 맞추는건 상당히 어렵다. 때문에 대부분의 웅상주민들은 대중교통으로 서부산쪽 갈때 양산경유가 더 편리함에도 불구하고 그냥 노포역경로를 택하게 된다.

대중교통 수요에 비해 도로망이 매우 부실하고 지형조건상 시가지가 계곡을 따라 길쭉하게 형성되어 있기 때문에 철도교통의 경쟁력이 충분할 것으로 전망되는 곳이나, 어찌된 일인지 정치권에서는 별반 관심이 없다. 오래 전부터 부산 도시철도 신정선 계획이 있어왔고 정치인들은 조기추진을 약속해 왔지만 크게 진전이 없는 상태. 오히려 부산 도시철도 1호선을 하지만 부산 도시철도 양산선이 양산 쪽으로 가면서 1호선이 웅상 방면으로 열리게 되었다. 역시 가능성은 크지 않다.

이게 어쩔 수가 없는 것이 노포에서 웅상으로 들어오는 국도 제7호선 동면 구간이 전혀 발전이 없기 때문이다. 이 구간은 어쩔 수 없는게 수영강 발원지가 있는 법기수원지 인근이다 보니 개발제한구역으로 지정되어 있어 개발이 전혀 이뤄질 수가 없다. 이렇다 보니 웅상지역 하나만 보고 전철을 놓을 수가 없는 것.

부산 도시철도 양산선의 경우에도 부산~양산의 중간지점인 사송마을에 사송신도시 택지지구 계획이 있어 겨우 타당성 조사를 통과했으며 그나마도 단선전철로 계획이 올라가 있다. 울산까지 연장한다면 수요는 나오겠지만 웅상에서 울산가는 도로변도 발전이 거의 되어 있지 않으며 저 구간은 심지어 도로의 정체도 크게 없다. 도시철도가 들어온다 해도 버스랑 시간차이가 크지 않을수도 있다. 사정이 비슷한 정관신도시의 경우에도 외부와 연결되는 도시철도에 크게 신경 쓰고 있지 않은 상황이며 오히려 정관 내부 트램에 더 관심을 가지고 있다. 게다가 부산~웅상~울산 구간에 국도 7호선 우회도로가 공사 중인데다가, 부산~웅상~울산간 버스중앙차로(BRT)계획까지 꾸준히 나오고 있는 상황인지라 도시철도에 대한 동력이 더 상실되고 있다.

2018년을 기준으로 노포-웅상-울산 간 전철은 크게 주목 받지 못하고 있으며 국가 교통망 확충 계획에 잠깐 언급될 뿐이다. 선거공약에서도 잘 언급이 되지 않고 있으며 언급을 하더라도 국가계획망에 있는 방안을 다시 읽는 수준에서 마무리 되고 있다. 심지어 2018년 지방 선거 때 지하철 공약을 적극적으로 내세웠던 후보가 있었는데 들어오지도 않을 지하철을 공약으로 냈다고 비난(...)이 상당했다. 앞에서 언급했던 여러 현실적인 문제들이 너무 많기 때문이다. 그리고 19년도 초창기에 추진중이라는 기사가 올라왔다.

이렇듯 도시철도 사업이 지지부진 해지면서 노포-웅상-울산 간 전철과 양산~울산역간 전철을 동시에 추진한다는 기사가 올라왔다. 도시철도 건설로 인해 감정의 골이 깊어질대로 깊어진 상황을 더이상 보고만 있을수 없다는 판단을 한 것으로 보인다. 다만 2개 노선을 동시에 추진하는건 어려운만큼 우선순위는 국토부에 일임할 예정이라고 한다. 양산시에서도 나름의 승부수를 띄운것으로 볼 수 있지만 우선순위 문제로 인해 오히려 갈등만 키울수도 있는 상황이다.

항공[편집]

공항울산공항이 제일 가깝다. 1127이나 714번 버스를 타면 환승 없이 공항까지 바로 간다. 늦어도 한시간 이내에는 도착하며 차량을 이용하면 30분정도 걸린다. 보통 1127번 기준으로 공항까지 40~50분 정도 걸린다. 단 울산공항 자체가 서울행과 제주행 뿐이고 편수도 많지 않은 편이다. 하지만 최근엔 울산공항발로 수시로 할인항공권을 풀고 있어 공항 쪽으로 가는 수요가 조금씩 늘고 있다.

그 다음으로 가까운 건 부산의 김해국제공항이다. 허나 김해공항의 경우 직통버스도 없는데다가 거리도 멀어 아침 비행기를 이용하고자 하는 경우 택시 혹은 차량 이용이 강요되고 있는 상황이다. 여행 스케줄 등으로 인해 아침 7시~8시 비행기를 타야 되는 경우가 있는데 이 경우 웅상지역에서 적어도 새벽 4시에는 나가야 한다.

그러나 이 시간대에는 공항으로 갈 수 있는 방법이 도저히 없다. 대중교통을 이용해서 아침 비행기를 타려면 적어도 사상역 쪽에 5시까지는 도착해야 되는데, 웅상에서 부산쪽으로 가는 버스들은 대부분 5시가 첫차이기 때문에 대중교통 이용은 사실상 불가능하며 그마저도 동래까지밖에 가지 않는다. 김해공항이 24시간 공항이 아니다 보니 심야교통수단이 전무한 상황이다. 차라리 이 시간대 혼자 공항을 가야한다면 전날 사상역 근처 찜질방 같은곳에 가서 하루 자고 다음날 경전철 첫차를 이용하는것이 훨씬 더 효율적이다.

그 외 시간대에도 김해공항은 웅상지역에서 접근하기가 힘들다. 택시를 타도 1시간 정도 잡아야 하며 고속도로를 경유해서 가야 하니 비용은 6만원이상 나온다. 차량을 가져간다 해도 공항의 특성상 주차비가 만만치 않다. 대중교통을 이용한다면 총 3번을 환승해야 된다. 이 타이밍이 정확히 맞아야 1시간 30분 정도 걸린다. 환승 타이밍이 조금이라도 어긋나거나 중간에 정체가 있다면 2시간은 기본으로 걸린다. 그나마 부전-마산간 복선전철이 개통해야 접근성이 괜찮아 질것으로 보인다. 때문에 웅상주민들은 김해공항을 갈때마다 골머리를 앓는다.

심야, 아침일찍 공항을 이용해야 된다면 거리가 훨씬 먼 인천국제공항을 가는 게 나을 지경이다. 노포동에서 새벽 3시까지 버스가 있으며 김해공항의 경우 중국의 항공사들이 특가를 풀지 않는이상 항공료가 더 비싸기도 하며 환승지에서 1 노포 방면 시외버스도 새벽 2시 넘어서까지 다니고 있다.

무엇보다 자면서 인천공항 바로 앞으로 갈 수 있기 때문에 환승릴레이를 해야하는 김해공항보다 더 편할수도 있다.만약 웅상지역에서 장거리 해외, 특히 김해에 직항이 없는 경우라면 차라리 울산공항에서 김포국제공항가는 국내선을 타고 김포에서 국제선을 타고 가던지 공항철도, 공항버스를 이용하여 인천국제공항으로 가는것이 더 괜찮은 선택일 수 있다. 이 때문인지 웅상지역에서는 김해공항의 비행편이 좀 애매하다 싶으면 그냥 인천공항을 이용해 버리는 경우도 꽤나 있다.

도로[편집]

7호선이 웅상을 지나며 부산광역시울산광역시를 연결한다. 지방도는 1028호선온양읍과 연결된다. 그러나 양산시내와 직접 연결되는 도로는 없고, 기장군 정관읍 월평리를 경유해 국가지원지방도 제60호선을 이용해야한다.

시외버스[편집]

웅상지역 용당동에 용당정류소가, 삼호동에 서창정류소가, 덕계동에 덕계정류소가 있으며 울산~부산과 울산~부산경유~마산·창원·진해·여수 노선, 방어진~부산노선과 방어진~부산경유~통영 노선이 경유한다. 그러나 울산~부산과 방어진~부산을 제외한 다른 노선들은 운행 횟수가 적으며, 부산종합버스터미널이나 울산 신복시외버스정류소를 이용하는것이 편리하다.

서창시외버스정류소[편집]

국도 제7호선의 시외버스 노선은 덕계시외버스정류소~서창~웅촌시외버스정류소로 구성되어 있다. 경상남도 양산시 삼호동 664-9(부산 방면), 삼호동 663-3(울산 방면)에 위치한 버스 정류소. 웅상대로 삼호사거리에 위치해 있다. 통상 기업은행앞 시외버스정류소라고 불린다. 매표소는 운영하지 않으며, 7번 국도 우회도로 개통 이후로 심야에만 노선이 경유한다.

덕계시외버스정류소[편집]

국도 제7호선의 시외버스 노선은 부산종합버스터미널~덕계~웅촌시외버스정류소로 구성되어 있다. 경상남도 양산시 덕계동 719-4에 위치한 버스 정류소. 웅상대로 덕계사거리에 위치해 있다. 보통 하이마트앞 시외버스정류소라고 불린다. 매표소는 운영하지 않으며, 7번 국도 우회도로 개통 이후로 심야에만 노선이 경유한다.

버스[편집]

  • 양산시 시내버스
    • 양산 버스 52
    • 양산 버스 56
    • 양산 버스 57
    • 양산 버스 58
    • 양산 버스 59
    • 양산 버스 61
    • 양산 직행 좌석 2100
    • 양산 직행 좌석 2300
    • 양산 버스 3100 (울산역 리무진 3100)
  • 양산시 마을버스
    • 양산 버스 웅상1
    • 양산 버스 웅상1-1
    • 양산 버스 웅상2
    • 양산 버스 웅상3
    • 양산 버스 웅상4
    • 양산 버스 웅상5
    • 양산 버스 웅상5-1
    • 양산 버스 웅진7
    • 양산 버스 웅진8
    • 양산 버스 웅진10
    • 양산 버스 웅진11
    • 양산 버스 웅진12
    • 양산 버스 법서14
    • 양산 버스 웅진15
    • 양산 버스 웅진15-1
    • 양산 버스 웅진16
    • 양산 버스 법서17
    • 양산 버스 법서18
    • 양산 버스 웅진20
  • 부산광역시 시내버스
    • 부산 버스 50
    • 부산 버스 302
    • 부산 버스 1002
    • 부산 버스 1008
  • 울산광역시 시내버스
    • 울산 버스 61
    • 울산 버스 714
    • 울산 버스 1127
    • 울산 버스 1137

행정 구역 개편 논란[편집]

웅상은 신라시대에는 웅하면(웅촌면)의 일부였으며, 고려시대에 흥례부에 편입된 이래 계속 울산에 속해있다가 1906년에서야 양산에 편입되었다. 그러나 양산시내와는 천성산으로 가로막힌 실질 월경지인데다 교류도 적고, 주민들은 부산광역시 또는 울산광역시로의 편입을 원하고있다. 설문조사 결과 현재의 웅상출장소 행정 체제에 대해 43.0%가 '불만'을, 12.2%가 '만족'을 나타냈다. 행정 구역 개편 방향에 대해서는 웅상지역만 부산편입이 28.3%, 웅상지역만 울산편입이 19.4%, 웅상시 승격이 17.8%순으로 나타났다. 양산과 분리되지 않고 행정 구역 개편이 이루어질 경우 양산시 전체 부산편입이 55.5%, 양산시 전체가 울산편입이 22.9%, 행정 구역 개편 불필요가 21.6%로 나타났다. 웅상발전협의회가 울산대학교 울산학연구소에 의뢰한 '생활권과 경제권을 고려한 웅상지역 행정구역개편의 필요성 연구'용역에 따르면 웅상지역이 부산광역시 금정구에 편입될 경우 주민선호도나 생활권 일치 측면에서 우수하나 지리적 격리 때문에 현실적으로 불가능할 것으로 판단되고,[3] 기장군 편입은 주민선호도가 낮고 편입의 이점이 별로 없어서 울주군 편입이 현실적인 대안으로 평가되었다.[4]

20대 총선을 앞두고 양산시가 갑, 을 선거구로 분구되면서 웅상을 중심으로 한 양산 을 선거구가 신설되었다. 다만 웅상만으로 선거구를 만들기에는 부족하여 원양산 지역 일부도 편입되었다. 웅상 지역 전체와 동면과 양주동으로 구성되었다. 원양산 지역인데 졸지에 웅상 선거구로 편입된 양주동 입장에선 억울하겠지만, 오히려 실제 선거 결과에서는 웅상 4개 동과 동면에서 새누리당 후보가 거의 적은 표차로 우세했는데 양주동에서 그것보다 큰 표차로 더민주 후보가 우세하여 양주동이 캐스팅보터 역할을 하게 되었다.

명칭 변경 논란[편집]

나동연 양산시장은 2012년 신년인사회에서 생활권과 문화적 이질감을 보이고있는 양산의 통합을 위해 '웅상'이라는 지명을 '동부 양산'으로, '웅상출장소'를 '동부출장소'로 변경하자고 제안했다. 그러나 이에 대해 웅상지역 상당수 주민들은 미온적인 반응을 보였다.[5]

출장소 폐지 논란[편집]

양산시의회에서 웅상출장소 신청사 건립 예산을 삭감한데다, 최영호 양산시의원이 “개소 당시의 취지와는 달리 충분한 기능과 역할을 할 수 없다면 그 존재의 이유가 없는 것이며 이는 행정낭비에 불과하다”고 존재가치에 의문을 제기했다. 그러나 웅상지역에서는 오히려 웅상출장소의 기능과 권한을 강화해야 한다고 주장했다.[6]

각주[편집]

  1. “웅상지역 소방서 신설 급하다” 《울산매일》, 2013년 12월 9일 작성, 2014년 1월 4일 확인.
  2. 웅상지역 10월부터 하수도 사용료 부과 《경상일보》, 2009년 8월 6일 작성, 2014년 1월 4일 확인.
  3. 웅상이 금정구에 편입될 경우, 중간에 기장군 정관읍과 양산시 동면이 있어서 월경지가 되는데다 웅상의 남측 일부가 부산권 개발제한구역에 포함되어있어서 시가지 연담화가 불가능하다.
  4. “웅상, 울주군 편입이 현실적 대안” 《경상일보》, 2009년 12월 30일 작성, 2014년 1월 4일 확인.
  5. 양산시장 웅상 지명 변경 제안에 주민 '글쎄' 《부산일보》, 2012년 1월 17일 작성, 2014년 1월 4일 확인.
  6. 양산시 웅상출장소 존립 논란 가열 《경상일보》, 2012년 1월 5일 작성, 2014년 1월 4일 확인.

외부 링크[편집]