염태영

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염태영
廉泰英
대한민국의 경기도 수원시장
임기 2010년 7월 1일 ~
전임 김용서
신상정보
국적 대한민국
출생일 1960년 7월 25일(1960-07-25) (58세)
출생지 대한민국 경기도 수원시
본관 파주
학력 서울대학교 농생명과학대학 농화학 학사
정당 더불어민주당
자녀 아들 염민혁(1989년생)
신체정보
신장 173cm
혈액형 A형
서훈 2001년 대통령표창

염태영(廉泰英, 1960년 7월 25일 ~ , 경기도 수원시)은 대한민국의 정치인으로 제26·27·28대 경기도 수원시장이다. 

2004년 수원환경운동센터 공동대표를 거쳐 2005년 참여정부 대통령비서실 국정과제담당 비서관[1]과 2007년 대통령자문 정책기획위원회 위원을 역임했다. 2010년부터 민선 5·6·7기 수원시장을 맡고 있다. 2017년부터 더불어민주당 기초단체장협의회 회장을 맡고 있다.[2]

생애[편집]

유년기/청년기[편집]

1960년 수원 율전동에서 2남3녀 중 장남으로 태어났다. 어려서부터 그림에 소질을 보였고, 미술 입상도 여러 차례를 했다. 중학교 1학년때 철도공무원이었던 아버지가 돌아가시고, 고등학교 1학년 때 어머니마저 세상을 떠나 누이와 함께 두 동생을 돌보며 학교를 다녔다. 어려워진 가정 환경에도 장학금을 놓치지 않았다. 1980년, 민주화의 열기가 분출하던 해에 서울대 농화학과에 입학하여 학생운동, 야학 교사, 기독교청년운동을 통해 민주화운동에 참여했다.

대학 졸업 후 두 동생의 생계와 학업을 책임지기 위해 취업했다. 10여 년 동안 대기업에서 체계적인 조직관리와 경영노하우를 익혔다. 초등학교 1학년 짝꿍이자 같은 야학의 교사였던 아내와 결혼한 것도 이때다.

시민운동가[편집]

30대 중반에 막내동생 대학졸업 및 취업직후, 직장 생활을 접고 ‘수원환경운동센터’를 설립, 환경운동가의 길로 들어섰다.

1995년 수원천 복개 2단계공사가 지역 현안으로 떠오르자 ‘수원천 되살리기 시민운동본부’를 결성하고 사무국장을 맡았다. 국내 최초로 수원천이 복개되는 것을 막고 자연형 하천으로 복원하는 것에 일조하였고, 그 성과를 인정받아 제1회 KBS 지역대상 본상을 수상했다. 또한 녹색연합, 환경정의 등 전국단위 환경단체의 정책자문 및 조직위원장 등을 맡아 활동하여 2000년 일본사회평론사가 간행한 ‘21세기 한국의 8인’에 선정되었다.

지구환경보전을 위해 구성된 민·관 협력기구인 ‘지방의제21 수원시협의회’ 사무국장, 경기도협의회 사무처장를 역임하고, 2000년 「지방의제21전국협의회」를 설립하여 대한민국의 지속가능발전 운동과 거버넌스 운동을 선도했다.

참여정부 시절[편집]

2000년 설립된 ‘대통령자문 지속가능발전위원회’의 위원으로 활동하던 중, 2005년 참여정부 ‘청와대 지속가능발전 비서관’에 임명되었고, 2006년 국립공원관리공단 상임감사와 2007년 대통령자문 정책기획위원회 위원을 역임했다.

정치활동[편집]

2006년 수원시장선거에 출마했으나, 당시 참여정부 심판론에 가로막혀 낙선했다. 이후 2009년 수원르네상스포럼 대표를 거쳐, 2010년 민주당 중앙당 부대변인, 민주당 4대강대책특별위원회 위원 등을 역임했다.

수원시장[편집]

2010년 지방선거에서 수원시장 민주당 후보로 출마, 51.42%의 득표율로 민선5기 제 26대 수원시장에 당선되었다. 이후 2014년 지방선거에서는 이전 선거보다 9%이상 상승한 득표율을 획득, 59.43%의 득표율로 민선6기 수원시장에 재선되었다. 수원시장 재임시 시민배심원제, 시민참여 도시계획수립, 마을만들기, 생태교통 시범사업 등 도시혁신의 모델을 만들어 가고 있다.

전국대도시협의회 회장, 전국시장·군수·구청장 협의회 사무총장, 더불어민주당 기초단체장협의회 회장 등을 역임하였다.

“사람·공유·환경”을 모토로 한 '생태교통 수원 2013'을 전개하여 행궁동에서 한 달간 차 없는 거리를 조성했다. 좋은시정위원회, 도시정책시민계획단, 마을르네상스 등 다양한 거버넌스 기구를 창설하고 운영하였다.

연간 1만 여개의 인문교양 프로그램 제공 및 19개 공공도서관 확충 등 누구나 참여하고 무엇이든 배울 수 있는 평생학습교육 지원체계를 구축하였다. 2017년 유네스코는 수원시를 평생학습도시로 선정하였다.

‘K-Move 스쿨’ 청년 해외취업지원사업, 신중년 인생3모작 성공프로젝트 등 계층별 취업지원 서비스 및 수원형 새-일 공공일자리 마련 등 일자리 창출 지원사업을 통해 지역일자리 목표공시제 초과달성을 이뤄냈다. 문재인 정부 출범 후, 대통령 직속 일자리위원회에 지자체장으로는 유일한 위원으로 위촉되어 활동하고 있다.

수원의 대표적인 지역축제인 '수원화성문화제'의 하이라이트인 '정조대왕 능행차'를 서울 창덕궁을 출발해 화성 융릉에 이르는 59km 전 구간을 재현해 관광 축제로 발돋움시켰다.

논란[편집]

염태영 수원시장이 재직하는 동안 자신과 종중 땅 17000평 인근 입북동에 개발계획을 세웠다는 의혹이 제기되었다. 더불어민주당은 후보 확정전 의혹을 제기한 같은 당 이기후 예비후보를 컷오프 시키고 염태영 후보를 단독으로 공천했다. 입북동 땅 논란을 두고 염태영 시장은 해명했으나 자유한국당 정미경 후보는 허위사실 공표로 검찰에 고발하였다.

하지만 이건 행정에 대해 조금만 안다면 ‘의혹’자체가 말이 안된다는 걸 알 수 있다.

2018년 현재까지 기초지자체장은 개발제한구역 해제 물량 배정 승인 및 개발제한구역 해제 결정권한이 없다. 즉, 수원시 내에 있는 개발제한구역 해제 물량 배정 승인 권한은 경기도지사에게, 개발제한구역 해제 결정권한은 국토교통부장관에게 있다. 다만 2016년부터 면적 30만㎡ 이하이며 지역사업이면 경기도지사가 해제를 결정할 수 있다. 이러나저러나 수원시장에겐 아무 권한이 없는 건 마찬가지.

심지어 개발계획도 수원시가 세운 것이 아니라 성균관대에서 세우고 경기도에 제안한 것이다.

2014년에도 동일한 땅 논란이 있어 염태영시장은 고발당했으나 수원지검에서 불기소처분을 받았다.

학력[편집]

경력[편집]

정당 활동[편집]

  • 2006년 수원시장 후보 출마(열린우리당)
  • 민주당 경기도당 부위원장(지방자치담당)(2009)
  • 민주당 4대강대책(대운하) 특별위원회 위원(2009)
  • 수원시 장안구 국회의원재선거 선거대책위원회 총괄본부장(2009)
  • 민주당 중앙당 부대변인(2010)
  • 더불어민주당 중앙당 당무위원(2017 ~ )

공직 근무[편집]

  • 노무현정부 청와대 지속가능발전 비서관(2005.1.29. ~ 2006.2.27)
  • 국립공원관리공단 상임감사(2006.9.29. ~ 2008.6.4)
  • 민선5기 수원시장(2010.7.1. ~ 2014.6.30)
  • 현) 민선6기 수원시장(2014.7.1. ~ 2018.6.30)
  • 현) 민선7기 수원시장(2018.7.1. ~ 현재)

수원시장 자격 단체활동[편집]

  • 전국대도시 시장협의회 회장(2010.9.16. ~ 2013.7.1)
  • 유네스코 문화유산도시협의회 회장(2010.11.29. ~ 2012.10.24)
  • 경기남부권시장협의회 회장(2010.11.2. ~ 2012.7.1)
  • 더불어 함께하는 시협의회 회장(2010.7.1. ~ 2013.3.28.)
  • 경기도시장군수협의회 회장(2014.7.24. ~ 2016.6.30)
  • 전국시장군수구청장협의회 사무총장(2014.8.13. ~ 2016.7.22)
  • 현) 희망제작소 목민관클럽 운영위원(2010.9.7. ~ 현재)
  • 현) 이클레이(ICLEI, 지속가능성을 위한 세계지방정부)글로벌 집행위원(동아시아대표) (2010.9.10. ~ 현재)
  • 현) 국제빗물집수연맹(IRHA) 명예회원(2013.10.4. ~ 현재)
  • 현) 세계화장실협회 회장(2013.11.22. ~ 현재)
  • 현) 지방분권개헌국민행동 공동의장(2012.10.9. ~ 현재)
  • 현) 마을만들기지방정부협의회 상임회장(2015.9.10. ~ 현재)
  • 현) 더불어민주당 경기도 기초단체장협의회 회장(2017.1.8. ~ 현재)
  • 현) 더불어민주당 기초단체장협의회 회장(2017.7.1. ~ 현재)
  • 현) 자치분권 개헌 추진본부 공동대표(2017.12. ~ 현재)
  • 현) 씨티넷(CITYNET, 아시아·태평양 지역 다자간 지방정부연합체)운영위원 (2018.1.~ 현재)
  • 현) 전국시장·군수·구청장협의회 지역공동회장 겸 경기 협의회장 (2018.9.~ 현재)

중앙정부 심의 / 자문기구 참여[편집]

  • 환경부 환경영향평가 및 사전환경성검토 전문위원(2000.1. ~ 2005.1.)
  • 2002년 세계환경정상회의 국가준비위원회 실무위 민간대표
  • 대통령자문 지속가능발전위원회(PCSD) 운영협의회 총무위원
  • 노무현 대통령직 인수위원회 상근자문위원(2003.1 ~ 2003.2)
  • 대통령자문 정책기획위원회 정책평가위 전문위원(환경팀 간사)
  • 대통령자문 정책기획위원회 위원 (2007.9 ~ 2008.2)
  • 대통령직속 일자리위원회 위원 (2017.6.21. ~ )

시민‧ 환경단체 임원 참여[편집]

  • 경실련 환경개발센터 연구위원 (1993 ~ 1995)
  • 수원천 되살리기 시민운동본부 사무국장(1996)
  • 녹색연합 조직위원장 (1995~1998), 시민참여위원장 (2000 ~ 2001)
  • 환경정의시민연대 생명의물살리기운동본부 운영위원, 부본부장 (2000 ~ 2005.2)
  • 제1~3회 한국 강의날 대회 실행위원장, 조직위원장 (2002 ~ 2004)
  • 수원환경운동센터 사무처장 / 공동대표 (1994~1999, 2004.2 ~ 2005.1)
  • 수원시화장실문화협의회 회장 (2000 ~ 2004)
  • (사)녹색환경연구소 소장 (2004.4 ~ 2005.1)
  • 전국지속가능발전협의회 사무총장 / 운영위원장 (2000.6 ~ 2004.2)
  • 수원지하철 예산삭감 원상회복 시민대책위원장(2009)
  • 수원르네상스포럼 대표(2009.3 ~ 2010.6)
  • 인간도시컨세서스 명예운영위원(2010.11.30 ~)
  • 노무현재단 기획위원(2009.9. ~)
  • 한국NGO학회 대외협력위원회 이사(2011.3 ~ 2012.12)

기업 근무[편집]

  • 미원그룹 (주)베스트푸드 미원(현 대상주식회사)
  • 삼성그룹 삼성종합건설(주) 환경사업부(현 삼성물산)

기타[편집]

  • ‘21세기 한국인’ 8인중 1인으로 선정, 책자 출간 (2000, 일본 사회평론사 간행)
  • 2002 UN세계환경정상회의 제1차, 제4차 준비회의 한국정부 대표 UN회의 참가(2001)

상훈[편집]

  • ‧대통령 표창 (2001.6.5) ‧ 과학과 사회소통상(2002.11.23., 한국과학기자협회)
  • 2013년 사회복지대상 (2013.4.22, 경기도사회복지연대)
  • 중부율곡대상 자치단체 경영부문(2014.2.26, 중부일보)
  • 공약대상 (2014.4.15, 법률소비자연맹)
  • 한국을 빛낸 자랑스러운 기술사(2014.7.5, 한국기술사회)
  • 제2회 기호일보 참일꾼 기초자치단체장상 (2014.7.18., 기호일보)
  • 2014 매니페스토 약속대상 선거공보분야 최우수상(2014.10.1. 한국매니패스토실천본부)
  • 자연환경 지도자상(훈장) (2015.5.30. 몽골정부)
  • 지속가능관광 공로상 (2016.10.5. 국제지속가능관광위원회)
  • 디아길레프상 (2016.12.10. 한국발레협회)
  • 2016 좋은 자치단체장상 (2016.12.6. 범시민사회단체연합)
  • 2016 대한민국 무궁화 대상 ‘자치행정부문 대상’ (2016.12.15. 사단법인 대한무궁화중앙회)
  • 2017 대한민국 자치발전대상 기초자치부문 대상 (2017.11.8. 한국자치발전연구원)
  • 2018 매니페스토 약속대상 지방선거부문 최우수상 수상(2018.9.4. 한국매니패스토실천본부)

논문 및 저서[편집]

  • 폐‧ 하수의 고도처리 기술개발 (1992, 논문)
  • 폐‧ 하수 슬러지 열분해 기술개발 (1993, 논문)
  • 우리수원 이렇게 바꾸자 (1995, 수원경실련, 공저)
  • 생태도시로 가는 길 (2001, 도요새출판사, 공저)
  • 참여정부의 환경정책 (2003, 대통령자문 정책기획위원회, 공저)
  • 마을의제21 추진안내서 (2004, 지방의제21전국협의회, 공저)
  • 염태영의 아름다운 약속 (2006, 삼인출판사)
  • 그곳이 아름다운 것은 당신이 아름답기 때문입니다 (2007,국립공원관리공단, 공저)
  • 지속가능발전의 확산 (2008, 대통령자문 정책기획위원회, 공저)
  • 「환경과 생명」 등 전문지에 ‘녹색자치 주민운동과 지방의제21’ 등 논문 다수
  • 우리동네 느티나무(2010, 세창미디어)
  • 자치가 밥이다(2014, 지캠프)
  • 모두를 위한 나라(2018, 지캠프)

역대 선거 결과[편집]

선거 대수 직책 선거구 정당 득표수 득표율 순위 당락 비고
지방 선거 25대 시장 경기 수원시 우리당 96,956 표
28.02%
2위 낙선 민선 4기
지방 선거 26대 시장 경기 수원시 민주당 213,583 표
51.42%
1위 경기당선.png 초선, 민선 5기
지방 선거 27대 시장 경기 수원시 새정연 296,875 표
59.43%
1위 경기당선.png 재선, 민선 6기
지방 선거 28대 시장 경기 수원시 민주당 385,071 표
66.99%
1위 경기당선.png 3선, 민선 7기

각주[편집]

외부 링크[편집]

전임
김용서
제26·27·28대 경기도 수원시장(민선)
2010년 7월 1일 ~
후임
현직