심상정

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심상정
출생	1959년 2월 20일(1959-02-20) (53세) 대한민국 경기도 파주시 광탄면
거주지	대한민국 경기도
국적	대한민국
고향	대한민국 경기도 파주시
학력	서울대학교 사범대학 역사교육과 졸업
직업	통합진보당 공동대표, 노동운동가, 정치인
정당	통합진보당 (2011년~ ) 진보신당 연대회의 (2008년 ~ 2011년) 민주노동당 (2004년 ~ 2008년)
웹사이트	minsim.or.kr

심상정(沈相奵, 1959년 2월 20일 - )은 대한민국의 정치인이다. 대한민국 제17대 국회의원(비례대표)을 역임하였고, 진보신당을 창당하였으며, 노회찬 등과 진보신당 공동대표를 맡았었다.현 통합진보당 공동대표 이다.

생애

초기 생애

경기도 파주군 광탄면에서 태어났다. 1971년 대조초등학교 졸업하고, 1974년 충암중학교, 1977년 명지여자고등학교를 졸업하였다.

노동운동

구로동맹파업

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서울대학교 사범대학 역사교육과에 진학하여 졸업하였다. 그뒤 위장취업으로 1980년 구로공단으로 취업해 노동조합을 조직하는 활동 등 노동운동을 하였다. 대우어패럴 미싱사로 일하면서 노동조합을 결성하였고, 1985년 6월 전두환 군사독재정권 시기 최초의 정치적 연대파업투쟁인 구로동맹파업에 나섰다.

구로동맹파업은 한국전쟁 이후 대한민국에서 일어난 최초의 동맹파업이었다. 1970년대부터 이어져 온 대한민국의 고속 성장의 이면에는 열악한 노동환경에서 장시간 노동하면서도 저임금에 시달리던 노동자의 희생이 있었고, 1980년대 초에도 이러한 상황은 달라지지 않고 있었다. 당시 노동자들은 노동조합을 결성하는 것만으로도 사상이 불온한 자로 낙인찍혔으며 노동조합과 관련되어 해고될 경우 블랙리스트에 올라 다른 직장을 구하는데에도 차별을 받았다. 1983년 부터 구로공단의 노동자들은 여러 사업장에서 이러한 상황을 개선하고자 민주노동조합을 결성하기 시작하였다.

파업은 자본가들과 결탁한 구사대의 폭력과 경찰의 탄압 속에 1주일만에 끝났다. 이 사건으로 44명의 노동자가 구속되고 1천여명의 노동자가 해고되었다. 1984년 노조결성 및 쟁의로 수배 중이었던 심상정은 구로동맹파업으로 인해 주동자로 지명수배되었다. 당시 상황을 심상정은 이렇게 회고 하고 있다.

“	파업 닷새쯤 되던 날 텔레비전 9시 뉴스를 보던 중 화면에서 "1계급 특진, 현상금 5백만원"이 걸린 내 얼굴을 보았다. 그것은 내가 언론과 처음으로 맺은 인연이었다.……당시 나는 국가보안법 위반혐의까지 걸려 있었다. 붙잡히면 물고문, 전기고문 등 극악한 인권 탄압이 횡행하던 시절이었다.	”
	— 심상정

심상정은 구로동맹파업으로 1993년까지 10년간 수배되었으며, 1993년 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받았다. 한편, 2001년 2월 대한민국 정부는 구로동맹파업을 민주화운동으로 인정하고 관련자들의 명예를 회복하였다.

서울노동운동연합

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구로동맹파업 이후 심상정은 조직적인 민주노조운동에 나섰다. 구로동맹파업에 대한 정권의 탄압으로 개별 기업 단위 노동조합만으로는 노동기본권을 지키는 것이 힘들다는 판단 하에 1985년 8월 심상정은 기업 단위 노동조합을 뛰어넘는 대중 정치 조직으로서 '서울노동운동연합(이하 서노련)' 창립에 함께 하였다. 서울노동운동연합은 노동조합의 교육과 군사독재에 저항하는 민주화운동을 전개하였으며 1986년 5월 1일 구로공단에서 노동절 기념집회를 주도하였다.

1986년 5월 4일 전두환 정권은 서울노동운동연합을 국가보안법에 의한 반국가단체로 규정하고 이들을 연행하였다. 전두환 정권은 수사관할권이 없는 보안사령부를 동원하여 관련자를 구속하고 고문과 같은 가혹행위로 조직사건을 만들어내었다. 이로 인해 서울노동운동연합은 사실상 해체되었다. 심상정은 체포를 피해 수배생활을 계속했다.

전국노동조합협의회

전국노동조합협의회 문서를 참고하십시오.

서울노동운동연합의 와해 이후에도 노동운동은 끊임없이 민주화와 노동권의 확보를 위한 노력을 계속하였단. 심상정은 1988년 전국노동운동단체협의회 결성에 참여하였고, 1990년 전국노동조합협의회이 창립되자 쟁의국장과 조직국장을 역임했다.

1990년 1월 22일 전국노동조합협의회는 수원의 성균관대학교 자연과학캠퍼스에서 창립대의원대회를 열고 단병호를 초대 위원장으로 선출하였다. 원래 서울대학교에서 열려고 하였던 이 대회는 노태우 정권이 경찰을 동원하여 원천봉쇄하여 수원에서 열리게 되었으며 창립 행사가 끝나자마자 130여명의 노동자가 연행되었다.

한편, 심상정은 전국노동조합협의회의 창립일 하루 전 경찰에게 연행되어 창립식에 참석하지 못하였다. 경찰서에서는 10년의 수배 생활을 해온 노동운동의 거물이 잡혔다며 "얼굴좀 보자"고 경찰들이 몰려들었고 창립식은 텔레비전으로 보아야 했다. 심상정은 불구속으로 기소되어 1993년 법정에 섰다. 선고 공판이 있는 날 심상정은 만삭의 몸이었다. 판사는 "무죄를 선고하고 싶으나 관련법규가 최소한 집행유예를 선고하게 되어있다"는 설명과 함께 집행유예를 선고하였다.

심상정은 전국노동조합협의회가 전국민주노동조합총연맹의 창립을 위해 발전적으로 해체될 때 까지 조직국장 등의 역할을 맡아 일했으며 전국민주노동조합총연맹 준비위원으로도 활동하였다.

전국민주노동조합총연맹

전국민주노동조합총연맹 문서를 참고하십시오.

1995년 11월 11일 민주노동조합총연맹이 창립되었다. 창립당시 862개의 단위 노조가 민주노총에 가입하였고 조합원 수는 42만여 명이었다. 심상정은 1996년부터 2001년까지 민주금속연맹과 금속산업연맹의 사무차장을 역임하였다. 이후 금속연맹은 산업별 노동조합인 전국금속노동조합으로 발전하였다. 심상정은 전국금속노동조합에서도 계속하여 사무처장을 역임하였다.

전국금속노동조합은 2003년 대한민국 최초로 산별중앙교섭을 통해 노동조건 개선 및 임금삭감없는 주 5일 근무제를 합의하였다. 심상정은 금속노동조합의 일을 하면서 "철의 여인"이란 별명을 얻었다.

2003년, 심상정은 그해 9월 금속노조 사무처장직을 물러나 진보정치 운동을 시작하였다.

정치 활동

정계 입문

노동운동가로서의 인생을 살아온 심상정은 2004년 민주노동당 소속 17대 국회의원 비례대표로 25년의 노동운동 끝에 진보정당 국회의원이 되었다. 심상정을 비롯한 노동운동 출신의 국회의원 배출은 원내에 진보정치의 교두보를 마련한 것으로 평가되었다.

민주노동당 시절

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2004년 국회 재경위원회와 운영위원회에 소속되었다. 2007년 국회 재경위원회, 예결산특별위원회, 한미FTA특별위원회에서 활동하였다. 활동기간동안 심상정은 다른 민주노동당 의원들과 더불어 기존 거대 정당의 국회의원들을 견제하는 역할을 한 것으로 평가되고 있다.

2007년 대선에서 심상정은 권영길, 노회찬과 함께 당내 경선을 치른다. 여기에서 심상정은 노회찬을 누르고 2위로 결선투표에 나섰지만 결선에서도 2위에 그쳐 민주노동당 대선후보가 되지 못한다. 2007년 대선이 끝나고 2002년 대선, 2004년 총선보다 저조한 득표율을 기록한 것과 관련 당 지도부가 사퇴하자, 2008년 1월 12일부터 민주노동당 비상대책위원회 위원장으로 활동하였다.

소유 지배구조에 대한 비판

제17대 국회 활동기간 동안 심상정은 대한민국의 재벌 중심 경제 구조를 비판하였다. 우선 심상정은 삼성을 비롯한 순환출자의 문제점을 지적하였다. 심상정은 민주노동당의 기관지 《이론과 실천》에 〈삼성 공화국의 소유 지배구조와 정경유착〉이라는 논문을 기고하여 삼성의 순환출자에 의한 지배구조는 대한민국의 기업시장을 왜곡하고 건전한 경쟁을 가로막고 있다고 지적하면서 순환출자의 금지는 대한민국 헌법 제119조 2항의 경제 민주화 조항에 부합하는 것이라 주장였다.

금산법 개정 활동

2005년 심상정은 금융산업의 구조개선에 관한 법률(금산법)의 개정을 놓고 삼성 등 재벌을 옹호하는 보수정치권과 정면으로 대결하게 되었다. 금산법은 금융산업에 대한 재벌의 지배를 방지하기 위해 1997년 1월에 제정되었다. 그러나 법 제정 당시 위반에 대한 벌칙과 시정조치 등 필요한 법조항이 누락되어 심각한 결함을 지니고 있었다. 2000년 금산법 위반에 대해 "1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금"을 부과하는 벌칙 조항을 신설했지만 이는 금융의 지배라는 막대한 결과에 비추어 볼때 너무 가벼운 벌칙이다. 2004년 4월 금융감독위원회의 조사 결과 11개의 금융기관이 계열사의 지분을 초과소유하고 있는 것이 들어나자 심상정 등 26명의 국회의원은 삼성생명, 삼성카드 등의 초과 소유분에 대해 5년 이내에 강제매각하는 조치를 담은 금산법 개정안을 발의하였다.

금산법 개정안은 정치권에서 격렬한 논쟁을 불러일으켰다. 당시 여당이었던 열린우리당을 포함한 보수정치권에서는 삼성만을 분리하여 다루자고 주장하거나 금산법 개정자체가 위헌요소가 있다는 식으로 삼성을 옹호하였다. 2005년 7월 심상정은 CBS 라디오와의 인터뷰에서 당시 삼성이 전방위 로비를 펼치고 있어 금산법 개정이 연기되고 있다고 제기하였다.

“	삼성의 막강한 인맥관리는 타의 추종을 불허합니다. 국회 안에서도 삼성의 막강한 로비팀이 운영되고 있다는 것은 누구나 알고 있는 사실입니다.	”
	— 심상정, 2005년

당시 다른 기업의 경우 자발적으로 금산법 위반상황을 해소하였고 삼성계열의 금융회사만이 법 위반상태를 유지하였기 때문에 이는 결국 보수정치권 전체가 삼성을 비호한 셈이 되었다. 그 결과 개정된 금산법으로 삼성전자가 받은 의결권 제한 지분수는 1.09%에 불과하였다. 2006년 12월에 금산법 개정안이 국회에서 의결되었다.

2007년 심상정은 ‘삼성금융계열사의 금융지주회사 전환 로드맵’을 공개하였다. 이 내부문건은 2005년 5월 삼성금융연구소에서 작성하고, 삼성생명·삼성카드 등 그룹의 금융부문 최고위 기구인 삼성 금융사장단 회의에서 채택한 것으로 알려졌다. 이 문건은 삼성이 금산법 개정을 막기 위해 조직적으로 여론 조작을 시도했음을 시사하고 있다.

부동산 개발에 대한 비판

전국경제인연합회(전경련)는 오랫동안 기업도시의 건설을 주장해 왔다. 2005년 전경련은 〈기업도시 특구 지정을 위한 특별법〉의 재정을 요구하였다. 전경련이 요청한 기업도시 특별법은 각종 토지 규제를 완화하고 도시 이름에 기업명을 사용할 수 있도록 하며 기반 시설은 정부와 지방자치단체의 부담으로 확충하도록하면서도 기업의 조세는 자유무역특구 수준으로 완화하고 "노동유연성"을 보장해달라는 내용이었다. 이에 심상정은 "전무후무한 재벌 종합선물세트"를 요구한다고 비판하였다.

비상대책위원회

제17대 대통령 선거의 패배를 놓고 민주노동당은 깊은 내분으로 치닫게 된다. 2008년 1월 12일 민주노동당은 대선 후보 경선에서 당 안팎의 예상을 깨고 박빙의 경쟁을 펼쳤던 심상정 의원에게 당 중앙위원회의 결정을 통해 비상대책위원회의 권한을 부여한다.

민주노동당 혁신론

심상정 의원은 민주노동당 비상대책위원회 위원장로 취임하면서 민주노동당의 전면적 혁신을 제기한다.

당시 심상정 비대위 위원장은 첫째, 민주노동당의 낡은 요소의 과감한 혁신, 둘째, 강력한 진보야당 건설, 셋째, 민주노동당의 외연 확대를 3대 목표로 제시한다. 그러나 심상정 위원장의 혁신과 변화를 위한 노력은 당내 두 패권세력(NL 자주파, PD 평등파)의 사상대립을 극복하기에는 역부족이었다. 이른바 PD 진영의 일부로 구성된 선도탈당파는 민주노동당 실패의 원인을 이른바 종북주의로 규정하며 탈당 운동을 주도하고, 반대로 당내 다수파인 NL파는 일심회 해당행위자 제명을 국가보안법에 무릎을 꿇는 것으로 규정하며 적극적으로 비대위의 혁신노력을 비토한다. 심상정 위원장은 민주노동당 패배의 원인은 민중의 눈높이에 선 실천 능력을 가진 진보정치의 부재로부터 풀어야 함을 역설하며 두 패권 그룹간의 갈등을 넘어서고자 했지만, 역부족이었다.

혁신안 부결과 분당

이후 2008년 2월 3일의 당대회에서 비대위원회의 혁신안은 부결되었다. 이로서 심상정의 입지가 약해져 민주노동당은 걷잡을 수 없는 분열과 갈등의 길로 들어가게 되고, 분당이 현실화되었다.

2008년 18대 국회의원 총선거 출마

진보신당 창당대회

진보신당 연대회의 문서를 참고하십시오.

심상정 대표는 이후 진보신당 연대회의를 통해 2008년 국회의원 총선에서 고양시 덕양구 갑에 출마하였다. 심상정 대표는 총선에서 핀란드식 교육 혁신, 능력있는 진보정치를 중심 공약으로 제시하며 선전하였으나 개표 결과 한나라당 손범규 후보에 6% 밀려, 총 투표수의 37%를 득표하는 결과로 재선에 실패했다.

2008년 촛불집회

2008년 대한민국의 촛불 시위 문서를 참고하십시오.

2008년 대한민국 미국산 쇠고기 수입 협상 논란의 와중에 제2차 쇠고기 수입협상 타결 소식이 전해지자 많은 사람들이 2008년 대한민국의 촛불 시위 대열에 합류하게 되었다. 심상정은 이명박정부의 미국 쇠고기 수입 결정이 "원치않아도 고시에 의해 수입된 쇠고기를 먹을 수밖에 없고 이로 인해 '인간광우병'을 발생시킬 가능성이 현저히 증가하기 때문에 헌법이 보장한 생명권, 신체불훼손권, 행복추구권, 보건권을 침해하는 것이다"라고 지적하며 수입 반대의사를 밝혔다.

저서

• 《당당한 아름다움》, 레디앙, 2008, ISBN 89-959952-2-X

• 공저
  • 《하나의 대한민국, 두 개의 현실: 미국의 식민지 대한민국, 10 vs 90의 소통할 수 없는 현실》, 시대의창, 2007, ISBN 89-59-40081-2
  • 《인생기출문제집》, 북하우스, 2009, ISBN 89-5605-387-1
  • 《심상정, 이상 혹은 현실》, 행복한책읽기, 2010, ISBN 89-89571-63-4

수상 경력

• 정치부 기자가 뽑은 백봉신사상, 의정활동 분야 1위(2007.12.07)
• 미디어다음(Daum) ‘베스트 블로거’ 선정(2007. 4. 20)
• 네티즌이 뽑은 ‘폴컴’ 베스트정치인, 2006년 연간 종합 1위(2007.03.22)
• 국회 선정, 2006년 입법․정책개발 최우수의원(2006. 12. 21)
• 국정감사 NGO 모니터단, 2006년 국정감사 우수의원(2006.11.10)
• 바른사회·밝은정치시민연합, '새천년 밝은 정치인'상 수상(2006.10.02)
• 김원기 국회의장, 국회도서관 이용우수상 수상(2006.02.20)
• 국정감사 NGO 모니터단, 2005년 국정감사 우수의원(2005.11.10)
• 국회의원 의정활동 평가 우수의원 (경향신문, 2005.5.26)
• 신라대학교 국제관계학과, 거짓말 안하는 정치인 BEST5 (2005.04.01)
• 초선의원이 뽑은 2004 베스트의원 1위(시사저널, 2004.12.30)
• 정치부기자가 뽑은 2004년 한국정치인 성적표 1위(일요신문, 2004.12.26)
• 여야 의원이 뽑은 2004년 최고 국회의원(경향신문, 2004.12.20)
• 국정감사 NGO 모니터단, 2004년 국정감사 우수의원(2004.11.22)
• 여야 통틀어 가장 모범 ‘국정감사 최고스타’ (한겨레, 2004.10.18)
• 한국사회과학데이터센터, 국감의원 총평가 재경위 1위 (문화일보, 2004.10.25)

같이 읽기

• 진보신당 연대회의
  • 노회찬
• 민주노동당
  • 권영길
  • 강기갑
  • 단병호
  • 일심회 사건
  • 종북주의
  • 김문수

바깥 링크

• 심상정 - 대한민국헌정회
• 심상정 웹사이트
• 심상정 다음 블로그
• 심상정 네이버 블로그
• 심상정 팬클럽
• 심상정 - 트위터

전 임 (신설)

제1대 진보신당 공동상임대표 2008년 3월 16일 - 2009년 3월 29일

후 임 노회찬(단일대표)

전 임 (신설)

제1대 통합진보당 공동상임대표 2011년 12월 5일 - 현재

후 임 (현직)