발해의 행정 구역

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발해의 행정 구역은 5경, 15부, 62주로 조직되었다.

  • 경(京) : 전략적 요충지에 둔 행정 구역으로, 상경 용천부(上京龍泉府), 중경 현덕부(中京顯德府), 동경 용원부(東京龍原府), 서경 압록부(西京鴨綠府), 남경 남해부(南京南海府)가 있었으며, 이 다섯을 5경이라 불렀다. 북조선의 역사학계에서는 5경이 고구려 시대의 부수도 제도를 계승한 것이라고 그 연원을 주장하고 있다.
    • 부(府) : 모두 15부가 있었으며, 5경 가운데 한 곳에 속하였다. 지방 행정 중심지로서 그 장관은 도독(都督)이다.
      • 주(州) : 모두 62주를 두었으며, 현재 60주의 명칭이 전해 온다. 대부분 부에 속했으며, 중앙에 직속된 독주주(獨奏州, 영주(郢州) ·동주(銅州) ·속주(涑州)의 3개 주)도 있었다. 장관은 자사(刺史)이다.
        • 현(縣) : 백여 개의 현이 주에 속했으며, 장관은 현승(縣丞)이다.
          • 촌락 : 지방 행정의 말단으로, 촌장을 두었다.

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