미국 국가 정보국

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미국 국가 정보국
Office of the Director of National Intelligence (DNI)
미국 국가정보장실의 문장
미국 국가정보장실의 문장

국가 정보장실( 國家情報局,Office of the Director of National Intelligence, ODNI)은 미국의 모든 정보기관을 통솔하는 최고 정보기관이다. 2001년 9·11 테러 사건 이후 정보기관을 개편할 필요성이 제기되어 2004년 12월 7일 상원에서 통과된 정보개혁법에 의해 설립됐다. 국가정보장은 모든 정보기관을 관리, 감독하는 역할을 맡고 있으며, 군사와 관련된 정보활동의 예산을 제외하고 기존에 국방부 장관이 관할하던 모든 정보기관에 대한 예산 관리 및 분배권을 쥐고 있다. 국장은 장관급이지만 내각의 장관이 되지는 않는다. 국가정보장은 백악관 직속기관이 아니라 외부의 독립기관으로 국가정보장은 정보기관의 정보 기능을 감독하는 것은 물론 실질적인 정보 예산의 결정권과 통제권까지 갖는다. 미국의 정보예산은 연 400억 달러에 달하는데 이 가운데 80%는 국방정보국과 지구촌 첩보위성과 도청 및 감청을 관할하는 국가보안국(NSA) 등을 운용하는 국방부가 집행하고 통제해왔다. 하지만 예산의 결정과 통제권을 국가정보국이 갖게 됨에 따라 국방부는 전쟁 관련 예산만 사용할 수 있게 됐다. 현재 국장은 제임스 R. 클래퍼이다.

미 연방정부 산하의 정보기관은 NSA를 포함해 모두 15개, CIA와 연방수사국(FBI)를 비롯, 국방정보국(DIA), 국가정찰국(NRO) 등이 대표적이다. 종전엔 이들 기구의 총지휘·감독을 CIA 국장이 겸임했으나 이들 15개 기관을 지휘·감독하는 국가정보장(DNI:Director of National Intelligence) 신설을 골자로 하는 정보개혁법안이 미 의회에서 통과됐다. 이 법안에 따르면 국가정보장은 CIA 국장이 겸임하던 15개 정보기관을 총지휘하는 역할을 맡고 대통령의 선임 정보자문으로서 대통령에게 직접 보고하게 된다. DNI는 또 연간 400억 달러에 달하는 정보관련 예산을 감독하고 국내와 해외의 정보활동을 감독·지휘한다. 인원은 약1500명으로 추정된다.

국가정보장(DNI; Director of National Intelligence)은 9.11. 이후 지적된 미국 정보공동체(U.S. Intelligence Community) 내에서의 관할 충돌과 협조체제 문제를 해소하기 위해 컨트롤 타워 격으로 설치된 직책으로, 단지 미국 정보공동체에 소속된 기관에서의 보고를 취합하고 정보공동체 내 정보 교환이 원활하게 이루어지도록 감독하는 역할을 한다. 즉, 실질적인 첩보활동을 수행하는 것은 아니므로 이 점을 오해하지는 말아야한다. ODNI는 백악관 외부의 독립기관임과 동시에 대통령의 주요 직속기관으로 9.11위원회 권고 및 관련법(국가정보장 신설 관련 상원결의 S.2645, 정보개혁 및 테러리즘 방지법 등)에 의거하여, 2005년 4월 22일에 신설된 기관으로 국가안보에 관련된 문제에 있어 대통령과 국가안전보장회의(NSC, National Security Council)에 자문을 제공하고 있으며 그 수장은 국가정보장이다.

DNI는 장관급이나, 독립기관이기에 내각의 장관은 되지 않으며 16개의 정비기관을 총괄하기 위해 국가정보국장은 과거 국방부장관이 관장하던 국방부 내 정보기구 관리 및 400억 달러 가량의 정보 예산 편성권을 갖고, CIA 국장이 하던 대통령 일일 정보보고도 직접 맡으며, CIA 국장을 대신해 거의 모든 정보 기능을 감독하는 역할을 수행한다. 그러나 그렇다고 해서 행정부의 권한까지 침해할 수는 없고, 여전히 군사정보활동 관련 권한과 예산은 펜타곤에서 직접 총괄하고 있다.

본부는 버지니아 주, 맥클린에 위치하며 연간 추정 예산은 49.8억 달러. 산하 기관으로는 국가 대테러 센터와 국민 대량살상무기반학산 센터가 있다.

ODNI의 조직도[편집]

  • 국가정보장 - 직속으로 정보국장실이 있으며 정보국장실은 집행사무국과 국장 사무실을 포함하고 있다. 휘하에 보좌, 지원 부서 (보좌진, 의회, 법률, 연락 등 각종 지원. 기능별 스탭)가 존재한다. 정보국장실은 ODNI 직원들의 각 부문 사무 결과를 통합하고 동조시켜야할 책임이 있다.
  • 국가정보수석부장(Principal Deputy Directors of National Intelligence) - 휘하에 수집(Collection) 부문 부장, 분석 부문 부장, 자원, 기획, 정책 부문 부장, 취득 및 기술 부문 부장을 두고 있다.
  • 4명의 국가정보차장(Associate Directors of National Intelligence) - 수석부장과 국가정보장 아래로 각 분야별 최고 책임자 겸 국가정보차장이 존재한다.
    • 최고 인적 자원 책임자/국가정보차장
    • IC 최고 정보 관리 책임자 (CIO)/국가정보차장
    • 최고 재무 책임자 (CFO)/국가정보차장
    • 시스템 및 자원 분석 담당 국가정보차장
  • 수집 부문 국가정보부장 - 수집 부문 국가정보부장의 업무는 DNI 부속 각 부문 정보부를 통해 수집된 결과를 조정하고, 국가정보전략을 확립하기 위함에 있으며, 총 네 명의 국가정보부장보(Assistant Deputy Directors of National Intelligence)를 두고 있다.
    • 사이버 공간 관리 담당 국가정보부장보
    • 인적 정보 담당 국가정보부장보
    • OSS 담당 국가정보부장보(The Assistant Deputy Director of National Intelligence for Open Source)[* 현 oss담당 국가정보부장보는 단 버틀러다. 2008년 4월부터 공무 수행중이다.]
    • 기술 수집 담당 국가정보부장보
  • 분석 부문 국가정보부장 - 분석 활동에 있어서 최우선 권한은 분석 부분 국가정보부장이자 국가정보위원회 회장에게 있다. 2007년 3월 이래, 총 6명의 국가정보부장보를 두고 있다.
    • 국가정보위원회 담당 국가정보부장보
    • 대통령 일일 업무 담당 국가정보부장보
    • 임무 운용 분석 담당 국가정보부장보
    • 온전성 및 기준(Integrity and Standards) 분석 담당 국가정보부장보
    • 가공(Management) 및 기술 분석 담당 국가정보부장보/최고 기술 책임자
    • 부서 지원 담당 국가정보부장보

간부진[편집]

  • 국가정보장, 제임스 R. 클래퍼 장군(2010년 8월 5일 - 현재)
  • 국가정보수석부장, 스테파니 오 설리번(2011년 2월 18일 - 현재)
  • 정보국장실 수석보좌, 존 F. Kimmons(2009년 2월 - 현재)
  • 국가정보부장
    • 수집, 분석 총괄 Robert Cardillo(2010년 9월 - 현재)
    • 분석 부문 Peter Lavoy(2008년 12월 -?)
    • 수집 부문 Vacant(2010년 4월 - 현재)
    • 자원, 기획, 정책 부문 David Shedd(2007년 5월 - 현재)
    • 취득 및 기술 부문 Dawn Meyerriecks(2009년 9월 - 현재)
  • 최고 인적 자원 책임자, 론 샌더스(2005년 5월 - 현재)
  • IC 최고 정보 관리 책임자 (CIO), 프리실라 거스리(2009년 5월 26일 - 현재)
  • 최고 재무 책임자 (CFO), Marilyn A. Vacca(2008년 11월 - 현재)
  • 시스템 및 자원 분석 담당 국가정보차장, Dr. L. Roger Mason, Jr.(2009년 5월 - 현재)

권한[편집]

  1. 대통령과 각 행정부수장 합참의장 및 지휘관 의회에 적시에 필요한 정보를 배급
  2. 정보의 수집, 분석을 위한 각 정보기관의 정보역량을 배분할 권한
  3. 국가정보계획(National Intelligence Program : NIP)에 기반한 정보예산을 편성 각 정보공동체 산하 기관에게 배분할 권한
  4. 외국정부/정보기관과의 정보공유나 협조를 관리할 권한
  5. 국방부(Department of Defence :DOD)예하 정보예산및 일정을 협의하고 조정할 권한

산하 조직/주요 프로그램[편집]

  • Center for Security Evaluation(CSE)/National Interlligence Emergency Management Activity(NIEMA)

국가적재난(재해포함)과 관련한 비상계획수립 및 관리

  • Information Sharing Environment(ISE)

정보기관/ 외국정부간의 정보공유를 촉진하고 그 기반 환경을 조성

  • 고등정보연구계획국 intelligence Advenced Research Projects Activity(IARPA)

정보기관과 관련된 각종 과학적 연구를 수행/ 예산을 관리

  • 국가방첩관실 Ofiice of The National Counterintelligence Executive(NCIX)

국내 스파이활동 조사/방지활동 감독,국내기관의 보안업무지원

  • 국가대량살상무기확산방지센터 National Counterproliferation Center(NCPC)

국내외 NBC관련 대량살상무기(WMD)확산활동을 추적/조사/방지

  • 국가대테러센터 National Counterterrorism Center(NCTC)

테러활동관련 정보수집/ 대테러관련 유관기관 지휘

  • 국가정보위원회National Intelligence Council(NIC)

정보활동및 국가정보장에 관한 정책연구활동/중장기전략연구

  • Special Security Center(SSC)

비밀관리 및 정보인가관리

정보공동체(IC) 구성기관(16개기관)[편집]

  • 미국 에너지부(Department of Energy : DoE)
    • 에너지부정보실(Ofiice of Intelligence : IN)
  • 미국 재무부(Department of Treasury : DOT)
    • 정보분석실(Office of Ingelligence and Analsis : OIA)
  • 미국 국방부(Department of Defence : DOD) 산하기관
    • 미국 국가안보국(National Security Agency : NSA)
    • 국가지리정보국(National Geospatial Ingelligence Agency : NGA)
    • 국가정찰국(National Reconnaissance Office : NRO)
    • 미국 국방정보국(Defence Intelligence Agency : DIA)
    • 육군정보참모부(Army Military Intelligence : MI)
    • 해군정보국(Ofiice of Naval Intelligence : ONI)
    • 공군정보감시정찰국(The Air Force Intelligence, Surveillance and Reconnaissance Agencey : AFISRA)
    • 해병정보국(Marine Corps Intelligence Activity : MCIA)

역대 국장[편집]

  • 2004~2007 초대 John D. Negroponte(전 주이라크대사)
  • 2007~2009 2대 John Michael McConnell (전 NSA국장)
  • 2009~2010 3대 Dennis C. Blair(전 태평양함대사령관)
  • 2010~현재 4대 James R. Clapper(전 국방부 정보담당 차관)

주석[편집]


바깥 고리[편집]